纳雍县玉龙坝镇多措并举做细做实农村饮水安全建后管护工作
饮水安全事关人民群众日常生活和生命健康,2021年以来,纳雍县玉龙坝镇以“巩固农村饮水安全脱贫成效、加强工程运行管护为目标”,努力实现农村饮水安全建设与管护并重,确保工程效益充分发挥,最大限度受惠于民。
建立健全管护体系,压紧压实管护责任。为健全农村饮水安全工程建后管护机制,避免出现“重建轻管”的现象,确保农村饮水安全工程“建得成、管得好、长受益”,玉龙坝镇人民政府结合实际制定印发了玉龙坝镇人民政府《关于印发玉龙坝镇全面落实农村饮水安全建后管护责任体系的通知》,将管护责任压实至村至社区,明确由包村领导负总责、支部书记监管、管水人员具体抓落实,层层压实责任,切实维护和巩固已建供水工程效益成果。
加强供水管网巡查排查和及时抢修,确保全镇正常供水。为了确保正常供水保障,对供水设施实行“三轮巡查抢修维护”。第一轮为进一步加强供水管网及附属设施巡检管理力度,各村(社区)组建3人以上供水管网巡抢修小组,由管水村干任组长,由管水员、各村民组组长为成员,负责对全村安全饮水工程管网进行常态化巡查抢修维护。第二轮以《玉龙坝镇人民政府关于成立农村饮水安全应急抢修队的通知》镇政府文件,组建了由镇分管领导任组长,镇水利站人员、各村(社区)支部书记、管水村(社区)干部、熟悉管道设施维修维护管水员为成员的饮水安全应急抢修专业队伍,负责全镇饮水安全设施镇级应急抢修工作。从镇的层面组建了《玉龙坝镇农村饮水安全工程巡查队伍》,巡查人员按照“勤巡视、早发现、早整改”的工作要求,认真开展全镇范围内跨村管道或检修难度较大的主管道巡查工作,对巡查出的问题,厘清类别、建立台账、及时交镇抢修专业队伍抢修。第三轮由镇党委政府主要领导对全镇范围内输水设施进行不定期巡排查,对存在问题,立即指派镇应急抢修队伍进行抢修,并严格追究前两轮排查人员责任。
落实督查考评机制,有效促进工作落实。明确专人负责,每月月初围绕工程通水、水费收缴、消毒机使用等情况制定详细督查清单,由镇人民政府对本辖区内供水运行管理情况进行月考核,对因管理不善、政策不落实导致供水工程效益发挥不好的,由镇政府主要领导约谈提醒各村社区支书,并报镇党委研究决定,交由镇纪委监委追责问责。
全面推行阶梯水价,引导农村居民合理用水。为促进水资源可持续利用和经济社会协调发展,充分发挥价格机制对水的调节作用,该镇印发了《玉龙坝镇农村居民生活用水阶梯水价实施方案》的通知。《通知》规定:一是对第一阶梯用水量每户每人每月用水量不超过1.5立方米(含1.5立方米),按1元/立方米。第二阶梯用水量每户每人每月用水量在1.5-2立方米之间(含2立方米),按2元/立方米。第三阶梯用水量每户每人每月用水量超过2立方米以上,按3元/立方米。二是对农村“特困户”供养人员,按原规定优惠价格执行,不执行阶梯价格。三是对未实现抄表到户的合表用户执行基本水价。四是村(社区)因第二、三阶梯水价超过第一阶梯水价获得的差价收入,单独核算,用于村(社区)实施户表改造、管道维修及弥补供水成本。
制定《供水应急预案》 提高预防处置能力。按照“常备不懈、预防为主、全力抢险、保障供水”的工作方针,结合辖区内供水实际和季节特点,下发了玉龙坝镇人民政府《关于印发玉龙坝镇供水应急预案的通知》,《预案》对应急防范、预测预警、应急处理、抢修时限等工作内容分别作了明确。此外,该镇每年还组织1—2期应急处置综合演练,由镇应急领导小组负责实施,从实践角度出发,普及防灾减灾知识,全面提高应急救援能力。
正确引导对群众自建水管理。为了实现节水、合理利用水资源,该镇以政府文件明确正确引导对群众自建水管理的相关措施,确保水资源合理开发利用。明确群众自建水源出现枯竭等问题时,由镇政府采取应急供水保障。切实让全镇人民喝上安全水、放心水。(纳雍县水务局李红、张顺云,毕节市水土保持监测中心印江、刘炜)