威宁自治县六措推进经济结构改革探索县域经济增长新动力

    今年以来，我县继续以调整三产比例为主线，持续推进全县经济结构调整改革工作，在推进农业稳县和三产活县的同时，始终坚持“工业富县”战略不动摇，千方百计上项目、增投入，强基础、兴产业，积极采取有效措施，大力推进新型工业化，探索县域经济增长新动力，取得了明显成效。

依托资源优势，突出发展重点，优化工业结构。坚持生态优先，绿色发展和可持续发展，以清洁能源开发、装备制造、农特产品深加工为重点，大力推进风电、光伏电、水电项目建设。截至今年上半年，全县风电装机容量已达120万千瓦，占全省风电装机总量的33%；光伏电装机33万千瓦，占全省光伏的48.5%；在建水电站项目3个，装机容量38.5万千瓦。上半年，风力发电 10.2亿度，光伏发电 0.84亿度。同时，充分发挥资源和区位优势，突出特色，以马铃薯、苦荞、水果、蔬菜、火腿等特色农产品为支撑，立足深加工，培育增长点。

推进工业园区建设，打造发展平台，形成集群效应，有效承接产业转移。按照“基础为先、服务至上、产城一体、配套互补”的工作思路和“产业集聚区、经济增长极、创新示范点”的定位，以招商、招工、服务工作为重点，以综合服务体系建设为抓手，工业园区各项工作有序推进，建设发展呈现出“经济指标稳定增长、产业构架初具规模、投资环境持续改善”的良好局面。截至目前，入园企业共88户,其中投产企业60户,在建企业18户,备建企业10户，从业人数达17135人。加快推进经开区补强薄弱环节，加快与长三角、珠三角区域为主的东部沿海产业转移对接，主动融入“一带一路”发展战略。成功引进了雪榕科技、海升集团等农产品加工企业，贵州奥博、贵妹鞋业、金足鞋业等鞋帽、箱包企业和中复联众、威林塔筒等风电装备制造企业。

健全机制，为工业项目落地提供保障。全县高度重视工业项目建设，切实加强组织保障,建立完善协调工作机制,建立领导小组联席会议制度，健全了县级领导联系工业项目制度，开展经常性调研，及时研究并解决推进工业发展中的困难和问题，形成工作合力。健全考核机制，将工业投资、园区建设等工业发展指标纳入了年终目标管理综合考核，切实强化了各级抓工业发展的职责，确保各类项目顺利实施。上半年，经开区累计完成入库5000万元以上项目7个，累计完成工业总产值60.3亿元，同比增长28.6%。其中2000万以上规模企业完成工业总产值48.89亿，同比增长24.6%，完成省年度目标任务（74亿）的66.1%。

优化发展环境，强化服务措施。把涉及工业发展的行政审批和服务项目全部纳入政务服务中心集中办理，实行“一站式”审批、“全程代办制”服务，深入推行首问责任制、岗位责任制、限时办结制和***服务，确保项目落地实施、企业正常生产。强化项目督查调度，确保项目建设顺利推进。按照 “一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的管理方式，把目标任务分解落实到具体分管领导和责任单位及业主，定期对目标完成情况进行调度和检查，保障建设项目顺利实施。着力整治发展环境，对揽工阻工、强买强卖、欺行霸市等行为进行严厉打击，企业生产建设环境进一步优化。目前，政务服务中心大厅日均接待群众3000人次以上，日均办理事项2000件以上，上半年，共办理行政审批事项及公共服务事项2***281件，办结率为99.99%。服务对象满意度大幅提升，办事效率相较以前大幅提升，为打造“威宁便民服务”品牌，树立威宁政府窗口形象奠定了坚实基础，基本实现了“推开一扇门，办成一揽子事”改革目标。

坚持生态优先，促进绿色发展和可持续发展。督促风电企业加大生态治理力度，累计投入资金1.5亿元，对20个风电场生态植被进行恢复。煤矿产业通过资源整合，关小上大，逐步形成了规模开采。农特产品以苦荞系列、马铃薯、核桃等深加工重点产业已初具规模。

强化煤炭行业管理，推进煤炭产业转型升级，有效化解煤矿产能。制定了《威宁自治县煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级实施方案》，加快推进实施方案批复保留煤矿地质勘查进度，协调解决地质勘查过程中出现的矛盾纠纷问题。采取一矿一策、因矿施策等相关措施，全县煤矿生产建设实现稳步好转，煤炭产量稳步增长，煤矿生产积极性进一步提高，上半年实际完成煤炭产量52万吨，与去年同期相比增长百分之137.8。淘汰落后煤炭产能工作有序开展，2017年计划实施关闭煤矿6个，淘汰落后产能66万吨，上半年已实施关闭煤矿4个，完成淘汰落后产能42万吨。

上半年威宁县工业经济平稳运行，稳中向好，三产结构比从2016年的32.5:25.8:41.7变为2017年上半年的24.1:32.8:43.1。规模以上工业企业完成产值66.***亿元，同比增长35.67%;完成工业增加值19.72亿元，占省下达年度目标任务（31亿元）的63.61%；工业增加值增速13.2%，在全省各市州及两个直管县中排名第二。全县在库工业项目 59个，亿元以上项目13个；完成工业投资12亿元，占省下达目标任务12亿元的100%。