织金县选优配强领头雁激活乡村振兴新动能

近年来，为全面贯彻******关于实施乡村振兴战略***精神，丰富拓展“四个留下”精神内涵，深化实施“领头雁”工程，着力建设一支农村“永远不走的工作队”，织金县以村“两委”换届为契机，积极探索实行村党组织书记职业化管理，进一步提升了村党组织书记引领发展能力和激发干事创业热情。

突出政治标准“选”

紧扣选贤任能，抓住关键环节，严把选任质量关。一是严把“政治关”“入口关”，制定印发《织金县村（社区）干部备案管理和背景审查工作制度》，会同公安、民政等部门，在届中对现任村党组织书记进行一次集中联审，及时清理涉及“村霸”、受过刑事处罚和涉黑涉恶等问题的村党组织书记。同时，对新任村党组织书记实行背景资格审查，严防“带病上岗”。二是把好“年龄关”“学历关”，以村“两委”换届为契机，要求村党组织书记年龄必须达到50周岁以下，高中以上学历，实现村党组织书记学历年龄“一升一降”。三是丰富结构类型，从优秀退役军人中培育村党组织书记55名，拟实现村党组织书记、村委会主任“一肩挑”比例达90％以上，全面推行村党组织书记兼任集体合作社理事长，培养村党组织书记后备干部1140名，激发村党组织书记队伍活力。

突出能力提升“育”

制定《织金县关于贯彻落实〈2019—2023年全国党员教育培训工作规划〉的实施方案》，县委组织部每年对村党组织书记轮训1遍；健全村干部教育培训学时登记制度，确保村党组织书记每年参加在岗学习培训时长不少于56个学时。2020年组织50名优秀“兵支书”到毕节海雀文朝荣党性教育基地培训，切实提升村党组织书记履职能力；举办两期“村党支部领办村集体合作社”（山东）专题培训班，先后组织优秀村党组织书记100余人到山东省烟台市乡村振兴学院体验学习烟台市党建引领乡村振兴的实践经验，不断提升村支书管理集体合作社水平；2021年将举办1期全县村党组织书记抓党建促乡村振兴专题培训班，切实村党组织书记服务群众水平。

突出规范建设“管”

严格落实《贵州省村党组织书记县级党委备案管理办法》，专门设立村党组织书记档案室，对578名村党组织书记实行县级备案管理。制定印发《深化实施“领头雁”工程着力建设“永远不走的工作队”方案》，制定村干部不适宜担任现职退出办法，对村干部因慢作为、不作为、乱作为，视情况予以批评教育、调整、劝退直至启动辞职免职程序，及时调整思路不清、能力不足、作风不优、年龄过大、学历不高、身体不适等不胜任工作的村党组织书记。推行村党组织书记“双述双评”机制，严格考核奖惩，推动村党支部书记履职尽责。制定印发《织金县加强村（社区）干部管理进一步提升服务群众工作水平的规定》，严格执行坐班值班、预约***服务等制度，方便党员群众办事，不断提升村党组织书记服务群众工作水平。

突出激励关怀“留”

制定印发《织金县关于进一步加强全县村级组织运转经费保障工作的实施方案》，将村干部正职月报酬提高至3500元、副职3200元、“一肩挑”4200元，实现村党组织书记年收入不低于4万元，“一肩挑”村干部不低于5万元；按每人每年1200元标准落实村党组织书记业绩考核奖励；落实18名村干部享受乡镇副科级干部经济待遇；将村党组织书记纳入城镇企业职工基本养老保险范围，为村党组织书记购买保额100万元人身意外伤害保险，乡镇党委定期组织村党组织书记进行健康体检，进一步激发村党组织书记干事创业激情。

来源：织金县委组织部 陈厚北