织金县三强化大力推进党支部领办村集体合作社

近年来，织金县从“政策扶持、评估论证、风险防控”3个方面着力，推进党支部领办村集体合作社工作，为衔接好乡村振兴打下了坚实的组织基础和经济基础。

一是建强组织，强化政策扶持。优化基层党组织设置，在党支部领办的1156个村集体合作社上建立党组织，实现党组织在村集体合作社上的全覆盖，保障广大社员的根本利益;采取资金扶持、用地支持、项目扶持、贷款贴息支持、人才支持、技术服务、奖励扶持的方式推动村集体合作社的发展。村集体合作社结合本村实际以及合作社发展要求，及时向乡镇报告阶段性发展遇到的难题，积极争取相关方面的政策支持，确保村集体合作社顺利发展。

二是统一管理，强化评估论证。对农村集体资源、资产和农民群众的土地承包经营权、林权、知识产权等非货币资产进行统一评估定价，充分保障村集体和农户的资源、资产收益。统一核清集体和个人入社股资，规范利益分配，做到资源统一评估。所实施的项目，先由村党支部在深入市场调研、广泛听取合作社社员和党员群众意见的基础上，提出合作社主营业务、发展规模和预期收益，形成可行性分析报告报乡镇审核。乡镇及时组织召开项目论证会，邀请评审专家就项目可行性、风险、收益和前景进行全面评估，确保实施项目成功率，做到项目统一论证。

三是规范运营，强化风险防控。村集体合作社根据自身实际，采取独立自主经营、合作经营、对外承包经营、统购包销、发展订单农业、生产托管服务、借助电商平台、建立产业联合、产品精深加工、注册品牌商标、建立销售合作等经营方式对合作社进行经营管理，明确选择的主体是村集体本身资源配置要求，经营的目的是壮大村集体经济和保障社员利益。综合研判发展过程中会遇到的各种风险，制定扎实有效的风险防控措施，做到成员退股不损害村集体和其他成员利益，遇到自然风险有保障，村集体资源、资产入股合作社保值增值，无破产风险，无侵占、挪用、截留集体资源资产等违法违纪行为。