小刺梨大产业辅处乡多措并举打造万亩维C之王

为加快改变辅处乡产业支撑不足、群众收入单一、脱贫致富门路狭窄的困难局面，乡党委政府紧扣产业脱贫这一主线，坚持“实事求是、因地制宜、精准扶贫”的工作思路，加快农业产业化调整步伐，改变单一的传统农业模式，进一步科学合理调整产业结构，在全乡范围内兴起了以无公害化刺梨种植为主的产业革命，为脱贫攻坚、同步小康添砖加瓦。

强化组织领导，形成部门联动机制。成立了以乡党政主要领导任组长，分管领导和联系村领导任副组长，相关部门任成员的双组长责任机制，把主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，一级抓一级，形成层层抓落实的工作责任机制，聚合产业结构调整人人参与的强大动力，及时协调解决在产业结构调整工作中出现的新情况、新问题。把为人民谋收入、为收入抓产业、为产业抓管理的工作思路落到实处。

强化规划引领，因地制宜科学种植。深入贯彻落实省、市、县关于农业产业结构调整的系列会议精神，结合2019年全乡调减玉米种植5000亩的工作目标，充分发挥资源禀赋和地理自然优势，把地理气候优势较好的葛布村、辅处社区、开嘎社区、幸福村纳入规划种植区域，计划在全乡范围内种植无公害刺梨2000余亩，确保种植成活率在90％以上。以稳步实施、强力推进、逐年增加的方式，预计到2022年无公害化刺梨种植达到1万亩以上，让刺梨成为辅处乡产业结构调整工作的一大亮点，成为群众增收致富的产业支柱，成为脱贫攻坚、同步小康的一项重要保障。

强化利益连接，产业带动脱贫致富。项目由辅处乡人民政府组织实施，由赫章县辅处乡乌江源生态农业产业发展有限公司组织种植、管护和经营，建成的刺梨基地实行“三权分置”，经营权归经营主体所有，所有权归村集体和涉及土地的农户所有，贫困户享有收益权。项目产生效益前由公司负责支付种植农户种植费及管理费，前三年按保底5%给贫困户进行分红，项目产生效益后按照“1126”毛收入比例进行分配（即：10%分配给建档立卡贫困户、10%作为村级发展考核奖励资金分配给村集体、20%分配给土地所有农户、60%分配给公司作为项目技术员工资、种植费、管理费等）。培育新的经济主体，带动农民积极参与发展，提高财政扶贫资金使用率，增加农民和村集体收入，确保农村“三变”改革成效。

强化责任追究，确保项目监管到位。成立项目实施监督领导小组，全程监督整个项目的实施。项目实施村（社区）明确专人定期向项目领导小组及上级主管部门汇报执行情况。村（社区）支“两委”在项目领导小组的指导下，***督促好项目实施的标准、质量。确保项目围绕建档立卡贫困户统筹安排使用资金，重点扶持符合相关条件的农民专业公司、带动贫困户创收增收。坚决杜绝扶贫措施“假大虚空”、脱贫资金“跑冒漏滴”、项目安排“吃拿卡要”等突出问题，严格查处各类违法违纪行为。