禁毒战争进行时

2018年，全县禁毒工作在县委、政府的坚强领导下，坚决贯彻预防为主、综合治理，禁种、禁制、禁贩、禁吸的方针，坚持教育与惩治相结合的原则，深入开展禁毒人民战争攻坚会战“利剑行动”“斩毒行动”“清剿行动”“回归行动”“净土行动”等五大专项行动，最大限度地减少新吸毒人员滋生、减少毒品来源、减少毒品危害,禁毒各项斗争有序开展。

近年来，全县以铁的决心“严防”、以铁的意志“严打”、以铁的措施“严管”、以铁的手腕“严治”，有效减少了社会面毒品违法犯罪，为全县社会大局持续稳定作出了积极贡献，取得了阶段性战果。各乡镇、各部门积极开展了多形式禁毒宣传教育活动，深化了群众特别是青少年学生对毒情形势、毒品危害的认识。积极开展“市级毒品预防教育示范学校”创建工作，共创建“毒品预防教育示范学校”2所。通过各乡镇各部门的共同努力，2017年禁毒知晓率测评获得全市第一名好成绩。

2018年上半年，全县共破获毒品案件15起，缴获毒品1791.84克，打击处理20人，抓获两名毒品案件逃犯。查获吸毒人员87人，强制戒毒67人，社区戒毒社区康复人员56人。2018年外流贩毒人员截至现在为22人。

打破战争形势严峻困局

2017年禁毒工作满意度专项测评全县虽然排名全市第一，但2017年的排名较2016年下滑了20位。排名全省第44位。一是毒品滥用问题严重。全县虽然毒情形势虽然在全市较轻，但吸毒在册人员属千人县。吸食新型毒品的虽然低于全省、全市平均水平，但逐年呈上升趋势。二是毒品渗透形势加剧。利用互联网贩卖毒品、零包贩毒、聚众吸毒等违法犯罪活动时有发生，零包贩毒手段更加隐蔽，毒品“多头入境、全面渗透”趋势明显。三是涉毒人员社会危害较大。因为毒品引发的刑事、治安案件日益增多。近年来，因吸毒人员刑事案件占全县刑事案件数的14.25%。低于全国水平0.75个百分点。在近年来的群众安全感满意度调查中，毒品问题成为影响因素的第二位，仅次于“两抢一盗”。四是外流贩毒问题突出。全县人口基数大，外出务工人员多，截至6月13日已达22人，发展趋势迅猛，必须及时开展外流贩毒整治。四是脱失吸毒人员还普遍存在。各乡镇对社会面吸毒人员人员的管控还不到位，脱失吸毒人员还大量存在，全县实有吸毒人员2820人，社区康复107人，社区戒毒233人。

面对严峻的毒情形势，针对存在的不足和问题，全县各部门紧密结合自身工作实际，突出工作重点，聚集工作难点，创新工作亮点，全面推进禁毒人民战争向深入开展。

强化基础信息“大排查”，确保在摸清吸毒人员情况上取得新成效。毒情不明，吸毒人员底数不清，将严重影响党委、政府的禁毒决策，全县针对性进行强化排查，准确收集各类信息。

推进缉毒执法“大联动”，确保在加大打击力度上取得新成效。坚持“零容忍”态度和严打高压态势，坚持出重拳、下重手，依法严厉打击，坚决从严整治。

实施吸毒人员“大收戒”，确保在提高治安管控水平上取得新成效。吸毒人员是危害社会的高危人群，吸毒人员的管控情况是社会治安的“晴雨表”，已成为当前禁毒工作最直接、最现实的风险。

开展外流贩毒“大整治”，在解决出列摘帽难题上取得新成效。全县各禁毒成员单位坚持问题导向，充分整合各方面人、财、物资源，多措并举、综合施策，切实开展排查打击和集中整治。

开展禁毒预防“大教育”，确保在打牢禁毒阵地根基上取得新成效。加强禁毒预防教育是解决毒害问题的根本所在，全县按照国家、省、市禁毒宣传“八进”活动要求，以“四个一工程”建设为抓手，推动禁毒宣传全覆盖，着力提升禁毒预防教育工作实效。

保持“两打两控”高压态势

县督办督查局将禁毒工作纳入季度目标考核，加强对各乡镇党委、政府和县禁毒委成员单位禁毒工作的督查考核，并对完成禁毒目标任务、工作成绩突出的干部，给予表彰奖励；对因工作不重视、责任不落实、措施不得力，导致毒品问题突出的乡镇党委、政府和县禁毒委成员单位主要领导、分管领导以及部门负责人，依纪依规严肃追责。

组织开展以打击制毒犯罪、打击贩毒犯罪和管控制毒物品、管控高危吸毒人员为重点的“禁毒2018两打两控”专项行动。始终保持“零容忍”态度和严打高压态势，把打击的锋芒对准各类毒品犯罪，力争在查破大宗制贩毒品案件上有所突破，在打击零包贩毒案件上有新增长。推进重点区域的专项整治，铲除一批零星贩毒团伙和贩毒窝点，从源头上减少毒品供应，有效萎缩毒品消费市场。

严抓队伍建设，坚持把禁毒队伍建设探在突出位置，加大队伍教育训力度，强化队伍教育管理，在队伍正规化建设上下功夫，真正做到严打犯罪、严管队伍，始终坚持科技强警、政治建警方针，认真落实好一岗双责，加强对禁毒民警的日常管理教育，努力建设一支素质过硬、业务精干、敢打硬战、执法公正的禁毒队伍。大力发展禁毒志原者队伍，完善群众举报奖励制度，探索建立鼓励社会力量参与禁毒工作机制，逐步形成全社会关注抵制毒品、参与禁毒斗争的良好氛围，推动禁毒工作社会化，常态化。

突出重点整治，时刻紧绷重点整治这根弦，在组织保障、机构人员，宣传教育、打击防范、吸毒人员动态管控等方面狠下功夫，部门、乡镇党政一把手履行“党政首责、书记主抓”的原则，做到既对上负责履行好职责，更做到对下负责守护百姓安全。切实把禁毒工作纳入经济社会发展工作同部署，置于改革发展稳定大局中同步推进，全力***吸毒群体不断膨胀、毒品滥用现象严重、外流贩毒人员较多、吸毒人员危害较大等突出问题。

强化动态管控，探索创新禁吸戒毒模式，坚持“三个一律”，实行逢嫌必捡，做到应收尽收。按照比例配齐禁毒专干，推进网格化管理，各乡镇要落实部门责任，全面推行吸毒人员网格化服务管理。各级各部门充分发挥职能作用，加强组织领导，落实工作责任，整合各方资源，统筹各面力量，建立健全吸毒人员分类分级管理机制，把社区戒毒社区康复人员全部纳入管理，全力打好禁毒人民战争。

注重禁毒宣传教育实效

全县禁毒成员单位经常性开展形势多样、内容新颖、警示深刻的禁毒预防教育宣传，脱宽禁毒宣传的深度、广度；充分利用禁毒图书角、禁毒长廊，开展普遍性的禁毒预防教育宣传；深入开展“无毒社区”“无毒单位”创建活动，依托新时代农民讲习所、各种媒体，宣传禁毒的方针、政策，宣传毒品的危害，提高全县人民群众的识毒、防毒、拒毒意识和参与禁毒斗争的自觉性。

切实把禁毒宣传教育贯穿到禁毒工作的每个环节、每个领域、每个系统，最大限度地减少新涉毒人员的滋生。把《禁毒法》纳入普法宣教重点，结合禁毒成果、新型毒品危害等内容，广泛组织开展禁毒宣传教育，使广大人民群众了解党和政府禁毒工作的方针政策和禁毒的决心，了解毒品的严重危害。针对青少年、城市无业人员、下岗失业人员、返乡农民工、未就业大学毕业生、娱乐场所从业人员等涉毒、吸毒高危人群和场所，通过办展览、发放画册册、组织开展“不让毒品进我家”等专项活动，推动禁毒宣传教育进社区、进农村、进学校、进场所、进单位、进家庭，使毒品危害人人皆知，为进步提高人民群众的拒毒、防毒意识奠定良好的基础。（赫章县人民政府）