毕节市委编办三个三谱写机构编制管理与改革新篇章

今年以来，毕节市委编办围绕中心，服务大局，真抓实干，精准发力，紧扣“三服务、三转型、三打造”的“三个三”工作思路，扎实推进机构编制管理与改革各项工作，努力当好市委、市委编委的参谋员和毕节示范区建设发展的服务员，为全面建成小康社会谱写机构编制管理与改革新篇章。

一、紧扣“双战双赢”，着力“三服务”主动作为。一是服务脱贫攻坚主战场。认真贯彻落实中央、省委和市委关于脱贫攻坚工作的决策部署，充分发挥机构编制部门的职能作用，积极主动作为，全力以赴助力毕节试验区按时高质量打赢脱贫攻坚战。着力优化扶贫机构编制保障，“体制先行”助脱贫。着力强化易地扶贫搬迁保障，“服务先行”助脱贫。着力深化教育机构编制保障，“扶智先行”助脱贫。着力细化医疗机构编制保障，“健康先行”助脱贫。二是服务经济发展主旋律。以机构改革为契机，坚持优化协同高效原则，因地制宜设置机构、配备职能，着力构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系。坚持对表对标，着力构建“大党建”体制机制。坚持问题导向，着力加强“大安全”体制机制。坚持精准施策，着力完善“大发展”体制机制。三是服务改革创新主思路。找准改革的着力点和突破口，通过改革创新切实增强动力、激发活力，破除经济社会发展中的体制性障碍。切实抓好事业单位规范调整。切实推进综合行政执法体制改革。切实推进经营类事业单位改革。

二、紧扣规范管理，着力“三转型”大胆作为。一是由审批事务向制度服务转型。印发《关于进一步规范机构编制请示事项报送工作的通知》，明确机构编制请示事项的范围、报送主体、程序和要求等，推动县(区)和市直部门机构编制管理规范化。二是由简单增量向活化存量转型。按照“控制总量、盘活存量、有减有增、动态管理”的原则，加大编制统筹力度，通过机构改革、内部挖潜以及跨层级、跨部门调剂等方式，调剂行政编制、事业编制用于保障重点民生领域和社会经济发展重要部门用编需求。三是由传统管控向主动保障转型。为进一步提升服务质量和水平，最大限度方便机关事业单位，该办积极推行机构编制后续管理便捷措施。针对人才引进、公务员招录、事业单位公开招聘等用编事宜开通绿色通道，及时研究、快速办理;对工资、车补人员审核等事项优化办理流程、简化办理手续。

三、紧扣队伍建设，着力“三打造”积极作为。一是强化实践磨砺打造作风上过得硬的队伍。牢固树立“使用就是最好的培养”的理念，把实践作为干部的“练兵场”，交任务、给机会、压担子、多指导，让干部在干事中长本事，在成长中快成熟。二是建设模范机关打造组织上信得过的队伍。找准新时代机关党建切入点和突破口，创新工作载体，打造出具有特色亮点的模范党组织，全面提升机关党建质量。坚持通过宣传教育确保干部职工坚守底线，通过风险防控确保干部职工远离红线，通过制度建设确保干部筑牢防线。三是突出能力建设打造关键时用得上的队伍。及时跟进学习中央、省、市重要文件和重要会议精神，进行“点单学”; 通过读书活动等轮流授课，开展“领讲学”;对新进人员交任务、压担子，以老带新推行“结对学”;运用学习强国等线上载体，坚持“每日学”。做到学研结合促消化，学悟结合促深化，学用结合促转化，有力提升了干部的能力和水平。