努力走出一条高质量发展新路

自脱贫攻坚战役打响后，毕节市对标对表“一达标两不愁三保障”要求，扎实推进脱贫攻坚重点工作。在推进农村基础设施建设、农村产业就业、农村民生保障等方面发力，着力补齐脱贫需求短板，进一步夯实脱贫攻坚基础，从而促进贫困人口增收，为毕节高质量脱贫和有效衔接乡村振兴打下坚实基础。

“现在吃水不愁了，家家安起水龙头。政府把水管安通后，省得挑桶遍山游……”威宁自治县观风海镇新民村67岁的村民李马本在自家门前就能用到安全干净的自来水，为了表达内心的喜悦，他自编了这首山歌。

新民村作为观风海镇饮水条件最艰苦的村寨之一，2016年水利工程建成投入使用后，缓解了村民“吃水难”问题。

在脱贫攻坚战中，安全饮水、公路建设等，是毕节夯实脱贫攻坚基础的重中之重。

纳雍县维新镇自实施“组组通”公路建设以来，同步引进优良企业发展“订单农业”，全镇华龙菌草种植2000亩，蔬菜种植3000亩，丹参种植1000亩，烤烟种植500亩，经果林种植14483亩、养殖用地600亩，覆盖15个村(社区)723农户，带动3000多人就业增收。

“十三五”期间，毕节紧紧围绕水、电、路、讯、房、寨，坚持把农村基础设施建设作为推动脱贫攻坚的突破性工程来抓。2016年以来，全市建成通村油路(水泥路)1.12万公里，全面完成14***0公里农村“组组通”硬化路建设任务，实现30户以上自然村寨100%通硬化路目标，农村连户路和院坝“两硬化”基本实现全覆盖;实施农村饮水安全项目1273个，解决了农村居民149.77万人的饮水安全问题;农村电网改造、农村通讯设施、4G网络、美丽乡村建设均已实现全覆盖。

“搬进新家后，我们一家结束了长达10年的租客生活。做梦也没有想到，能搬到城里，住进这么好的房子，过上了幸福的生活。”41岁的宋志忠从七星关区亮岩镇关沟村化家沟组搬迁到七星关区白杨林街道碧海阳光移民新城后，不仅分到了一套80平方米的新房，还在附近的企业找到了称心的工作。他和妻子也不用为了孩子读书到处租房，一家人彻底结束了四处漂泊的日子，告别了地质灾害易发的老家，生活发生了翻天覆地的变化。

宋志忠一家的变化，只是 “十三五”期间毕节实施易地扶贫搬迁的一个缩影。“十三五”期间，毕节全面推进农村危房改造和老旧住房专项治理，同步实施“三改”工程，坚持把易地扶贫搬迁作为解决“一方水土养不活一方人”贫瘠地区的脱贫措施。2016年以来，全市147684户农村危房改造、22735户透风漏雨老旧住房治理、242户人畜混居整治均全部完成，规划搬迁的28余万名农村人口搬迁任务全部完成，加上恒大集团帮扶新增4万人的易地扶贫搬迁任务，易地扶贫搬迁共计完成搬迁32余万人。同时，有效推进易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设，实现有劳动能力搬迁家庭一户一人稳定就业。

贫困群众实现安居后，脱贫致富还得有产业来支撑。

2017年，黔西县明确将“种草养牛”作为“一县一业”重点产业推进，并在该县“52211”农业产业结构调整目标中把“发展50万头大牲畜”作为重点目标。树立“小规模大群体”产业发展方向，形成了“公司+合作社+农户”“养殖小区+农户”“合作社+农户”“公司+农户”等多种肉牛养殖模式，充分发挥农户生产能力，以农户为单元养殖2至10头能繁母牛，把广大农户发展成肉牛繁殖的“小车间”。

黔西县“种草养牛”拓宽群众致富路的故事，是毕节实施产业扶贫的一个生动缩影。

“十三五”期间，毕节紧紧围绕“八要素”推进农村产业革命，实施“55441111”农业特色产业提升工程，重点发展12大优势特色产业，加快推进现代高效农业示范园区、规模化种植(养殖)示范基地、坝区农业，开展农村适用技术指导培训，规范经营主体建设。2016年以来，建成农业示范园区6个、在建农业园区326个、建成农业坝区207个，培育市级以上龙头企业400家，建成党支部领办村集体合作社7229个，“三变”改革试点示范村建设3026个，“塘约经验”试点示范村建设300个，150名农技人员参与领办创办农业发展项目，开展农村实用技术指导5.06万人(次)、培训22.72万人(次)。同时，建设就业服务组织机构，强化农村劳动力就业全员培训，开发“十大员”就业公益性岗位，促进农村贫困劳动力转移就业或就地就近就业。

“你们每个月都来给我检查身体，实在是太麻烦你们了。”每次接受“签约医生”***服务时，禄宗德都表现出满满的感激之情。

66岁的禄宗德是威宁自治县迤那镇中海村的建档立卡贫困户，老伴、儿子、儿媳都去世了，留下3个孙子。如今，孙子们都到外地上学，只有他一人在家。自从该镇实施医疗扶贫以来，禄宗德成了医疗扶贫队重点关心的对象，每隔一段时间“签约医生”都要亲自***，为他进行健康体检。

“十三五”期间，毕节市县、乡、村三级医疗机构建设、人员和能力均达到国家“基本医疗有保障工作标准”，全市8个建制县(区)均建成1所二级甲等县级综合医院，226个乡(镇、街道)均建有1所乡镇卫生院，2228个行政村均建有1所村卫生室，医疗机构千人床位数提前达到小康标准;落实慢性病家庭医生签约服务，截至目前，全市建档立卡贫困人口41.17万户已签约38.89万户、签约率94.46%;2016年以来，大病救治累计达到11023人;建档立卡贫困户政策内参保率达100%，报账比例达90%以上。同时，推进农村教育设施建设，新建、改扩建义务教育阶段学校1177所;加强控辍保学工作，义务教育阶段辍学学生实现动态清零;精准落实教育资助政策，2016年以来，累计资助贫困家庭学生319.16万人(次)，资助资金40.24亿元。

11月23日，贵州省宣布最后9个贫困县正式脱贫摘帽，标志着贵州66个贫困县全部脱贫摘帽。毕节是贵州乃至全国脱贫攻坚的主战场，在这场战役中，毕节高位推进，高质量脱贫。接下来，毕节将在补短板、强弱项、夯基础上持续发力，接续推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，走出一条高质量发展新路。