赫章县六举措全力打好农村危房改造精准服务脱贫攻坚战
赫章县紧紧围绕“两不愁、三保障”目标任务,聚焦脱贫攻坚,加大精准帮扶力度,坚持住房最危险、经济最困难“两最”原则,结合改善农村人居环境、“四在农家·美丽乡村”六项小康行动计划等工作统筹安排,保障人居环境综合整治村全面覆盖,促进贫困农户就地脱贫且达到住房安全有保障的脱贫标准,全面实现“五通四有”“四有五覆盖”目标。
一、聚焦重点,兼顾一般。坚持“两最”原则,以建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员(五保户)和贫困残疾人家庭危房改造为重点,兼顾除“四类重点对象”外的其他危房户危房改造,全力实现全县农村困难群众“居有所安”;向贫困乡镇倾斜,对筹资、投工等能力极弱的贫困户,按照“属地管理”原则,各有关乡镇人民政府负责兜底帮助解决住房安全问题。
二、创新方式,控制面积。大力提倡“能固则固”的改造方式,在保证安全的前提下尽量减轻农户负担;推行成本低、工期短、效果好的加固改造模式;对需要社保政策兜底脱贫的特困户,改造房屋面积严格按下限标准控制。
三、严格标准,强化质量。编印和发放房屋抗震设防技术手册,引导和指导农户采取设置抗震柱、圈梁等方式加强抗震设防;县住建局采取定期和不定期的方式,开展危房改造施工现场质量安全巡查与指导监督;各乡镇加大对建设管理员培训与管理,在农村危房改造地基基础、抗震措施和关键主体结构施工过程中,及时到现场进行逐户技术指导和检查。
四、规范流程,公开透明。坚持公平、公正、公开的原则,全程接受群众、媒体和社会的监督。“四类重点对象”的确定以扶贫、民政部门提供的证明为依据;利用新闻媒体、政府网站、宣传专栏等形式强化政策宣传,提高广大干部群众的政策知晓率。
五、统筹整合,盘活资金。充分整合相关涉农资金和项目,统筹推进农村危房改造工作,提高资金使用效益;主动争取金融部门对农户提供金融贷款支持。对以往年度农村危房改造的结余结转资金情况进行梳理、汇总,盘活、消化存量资金。
六、明确责任,加强调度。加强组织领导,压实工作责任,强化部门协作。在农村危房改造实施过程中,各乡镇积极组织编印并按时上报有关工作信息,将建设成效、经验做法以信息和简报等形式,采取定期和不定期方式上报县住房城乡建设局、县财政局、县民政局,进行全县宣传推广。