深入推进农村产业革命金沙县坝区农业产业结构这样调整
今年,金沙县以500亩以上坝区为农村产业革命的主战场、主阵地、主平台,坚持补短板、强弱项、扬优势,按照“市场所需、本地适宜”原则,聚焦低效传统玉米调减和蔬菜、食用菌、有机高粱、“优质稻+”等特色优势产业,全面推进坝区农业产业结构调整,促进坝区农业规模化、标准化、集约化,辐射带动全县农业供给侧结构性改革和高质量发展。
蔬菜基地务工忙(彭云栋 摄)
抓好基础设施配套。对照有效灌溉率80%以上,田间道路通达度90%以上的目标任务,按照“填平补齐”原则,积极整合高标准农田建设等各类项目、资金,重点推进坝区土地平整、土壤改良、灌溉排水、田间道路等方面建设,提升产业抗自然风险能力,确保优先完成考核指标。结合坝区产业发展需要,注重产前、产中、产后全产业链的配套衔接,重点加强冷链仓储、加工分拣、物流运输等配套设施。组织新型农业经营主体积极申报实施基础设施奖补项目,落实好基础设施建设财政奖补政策。
蔬菜基地采收忙(陈昱 摄)
提升坝区综合效益。以坝区土地100%高效利用、传统低效玉米种植实现全调减、平均亩产值达8500元以上为目标,按照“市场所需、本地适宜”的原则,优选“短平快”蔬菜、食用菌、有机高粱、“优质稻+”等产业,合理安排茬口衔接,集成推广“一年多季”“一田多收”“一业多效”等高效种植模式,大力培育坝区主导产业,结合金沙县气候条件,重点抓好秋延晚和春提早蔬菜的生产,获取最大的社会及经济效益。扩大农业保险覆盖面,提高坝区经济效益和防灾减灾能力,实现坝区主要农作物政策性保险参保比例60%以上。
金沙贡茶茶叶基地(陈亮 摄)
注重农业科技支撑。推进种养结合,加强良种良法良制、绿色防控推广,实现全省坝区良种良法覆盖率100%,农作物绿色防控覆盖率60%以上。选派农技人员技术指导坝区,实现每个坝区一名县级农技人员、一名乡级农技人员全覆盖。加快要素集聚和业态创新,大力发展坝区农产品加工业,促进市场流通、休闲体验、农业服务业等产业融合,辐射和带动周边区域产业发展。支持有条件的坝区发展智慧农业、物联网、“互联网+农业”,实现现代农业生产的实时监控、精准管理和远程控制,提高坝区生产集约化、数字化、智能化水平。加强农业投入品、农产品质量安全监管,支持坝区新型主体入驻国家农产品质量安全追溯管理信息平台,推进农业绿色发展。
采收茶青(李朝举 摄)
不断优化组织方式。坚持强龙头、创品牌、带农户,充分发挥龙头企业、合作社和农户各自优势,推广“龙头企业+合作社+农户”的组织方式,推动坝区土地集中流转实现规模经营,提高组织化程度,实现坝区新型农业经营主体全覆盖。用活坝区支持政策,开展坝区精准招商,着力引进一批有实力、有市场、有信誉的龙头企业。大力推行由党支部领办合作社,强化党支部政治引领功能联结群众、发展产业,以集体资金、资产、资源入股,群众以劳动力、土地、资金等入股,把群众组织起来规模经营、抱团发展,建立村集体与群众利益共享、风险共担的经济利益共同体。
农技人员正在指导坝区开展辣椒育苗
扎实做好产销对接。通过开展农校对接、农超对接,积极开拓县内市场,引导县内农产品配送企业足额采购本地农产品。全力开辟广州、重庆、成都市场,积极申报粤港澳菜篮子备案基地,推动农投公司在广州、重庆、成都成立果蔬销售窗口。严格标准,持续做好做实现有15万亩订单蔬菜产业、15.5万亩订单有机高粱产业,带动其它农产品订单种植,努力实现以销定产、以产促销。
沙土镇三合村辣椒育苗现场 (何勤 摄)
完善利益联结机制。持续加大“三变”改革力度,加快农村集体资产清产核资折股量化步伐,做实村集体经济股份合作社,推动100%的农户加入合作社。大力推广订单生产、反租倒包、产业托管、入股分红、资产收益等利益联结方式,合理确定贫困户在产业链、利益链、价值链中的受益环节和份额,确保通过产业发展巩固脱贫成效。
狠抓低效作物调减。坚持“因地制宜、效益优先”的原则,坝区所在乡镇(街道)在编制完善“一坝一策”实施方案时,将低效作物调减计划落实到地块。同时,根据坝区图斑建立种植管理台账,按照县领导包坝区、乡领导包图斑、乡村干部包农户的模式建立包保责任制,进一步压实责任,全面落实高效作物种植计划,确保2020年坝区无低效作物种植。