毕节真督实战撕掉贫困标签凝聚力量绘就小康画卷
春种一粒粟,秋收万颗子。入秋以来,农村产业革命持续深化下的乌蒙大地,丰收捷报频传,处处是“喜看农民怡笑脸,丰登五谷话丰年”的景象。
而和喜庆丰收景象交相辉映的,是刚刚过去的国庆长假里,在纳雍、威宁、赫章等脱贫攻坚一线,广大党员干部放弃休息,“大战一百天、打好收官战”持续奋战的身影。
疾风知劲草,烈火炼真金。当脱贫攻坚进入收官冲刺阶段,相约2020的激昂旋律也由远及近,作为脱贫攻坚主战场的毕节,只有全市上下振奋精神,一鼓作气、一战到底,方能在脱贫攻坚的伟大征程中闯关夺隘、在同步小康的宏伟目标中凯歌而行,进而彻底撕掉千百年来的绝对贫困标签。
今年以来,毕节认真贯彻落实中央决策和省委部署,以层层挂牌督战为抓手,聚焦纳雍、威宁、赫章3个深度贫困县和剩余贫困人口超1万人的七星关区和织金县,开展常态化督战工作,推进多轮“大遍访、大筛查、大整改”,持续补齐“3+1”保障短板,并按照一村一方案、一户一清单查漏补缺,既“督”又“战”,以“督”促“战”,持续强弱项补短板,坚决做到工作责任到人、任务到户、时间到天,集中力量向绝对贫困发起最后总攻,为全面打好脱贫攻坚收官之战注入强劲动力。
一
战鼓擂响,军令如山。
面对脱贫攻坚时间紧、任务重,一天也不能耽误,一刻也不能停滞的形势,今年年初,毕节先后印发了《毕节市脱贫攻坚挂牌督战工作方案》《市级脱贫攻坚驻县督战工作方案》《毕节市脱贫攻坚巡回督战工作方案》,以此强化“督”的领导力量、细化“战”的工作内容、完善“战”的工作机制,明确了市级领导挂牌督战名录、任务清单和具体对象等内容。
挂牌督战,是***难题的“杀手锏”;集中作战,是攻克堡垒的“关键招”。
对此,自今年挂牌督战工作开展以来,毕节坚持“尽锐出战”,把精兵强将精准选派到脱贫攻坚一线去,激励基层扶贫干部忠诚担当、履职尽责、敢于作为,为确保按时打赢脱贫攻坚战凝聚磅礴力量。
同时,毕节还建立督战工作机制,成立1个市级脱贫攻坚巡回督战队,从市直相关部门抽调40名干部组建5个市级脱贫攻坚驻县督战队,驻挂牌督战县(区)开展常态化督战工作,指导挂牌督战县(区)制定县级脱贫攻坚挂牌督战方案,要求督战阵地前移到村,实行一村一方案督战、一户一清单管理, 实现有剩余贫困人口的2575个行政村挂牌督战全覆盖,全面推动挂牌督战任务落细落实。
通过挂牌督战,迅速开展“大遍访、大筛查、大整改”,全面了解存在问题,精准制定整改措施,确保实现所有贫困人口全部清零,是挂牌督战的目的所在。
通过开展大遍访,对所有贫困户、边缘户开展遍访,发现帮扶工作中的短板弱项,落实各项帮扶措施,宣讲各项扶贫政策。
通过开展大筛查,普查每一位建档立卡贫困户和边缘户“一达标两不愁三保障”实现情况,对排查发现的问题统一建立问题台账。
通过开展大整改,对入户走访情况进行集中研判,采取有力措施,逐户研究解决方案,切实强化弱项,补齐短板。
在多轮“大遍访、大筛查、大整改”行动推动下,有效摸清了决战决胜关键时期的“家底”,掌握了脱贫攻坚的主动权和制胜权。
二
志不求易者成,事不避难者进。
挂牌督战,说到底就是要主动查找问题、真督实战、对账销号,督出成绩、督出实效。
今年以来,毕节以挂牌督战为载体,对照标准坚决补齐住房、医疗、教育、饮水安全等基础短板,为全面打赢脱贫攻坚歼灭战奠定坚实基础。
在补齐住房安全短板上,毕节及时兑现危改补助资金,全面推进旧房拆除和复垦复绿工作,确保住房安全。加大信息录入治理,对建档立卡贫困户农村危房改造、老旧住房透风漏雨整治及人畜混居台账进行核实和比对,对发现的问题交由实地督战组进村入户现场核实,督促县乡整改。
在补齐医疗保障短板上,毕节进一步配齐乡村医务人员,及时开展家庭医生签约随访服务,实现建档立卡贫困人口全部参保,健全贫困人口就医绿色通道,完善报账程序,提高报销比例,切实解决贫困群众就医难、就医贵的问题。
在补齐教育保障短板上,毕节扎实抓好控辍保学,及时划拨贫困家庭学生资助资金,遏制因学致贫,阻断贫困代际传递,做到宣传到位、排查到位、部署到位、落实到位。
在补齐饮水安全短板上,毕节因村施策、因组施策、因户施策,强化饮水工程后续管护,完善消毒设施,确保让群众喝上放心水、安全水。
纳雍县董地乡新华村第一书记张柳青说,在挂牌督战中,新华村以“督”促“战”,建立住房、医疗、教育、饮水“3+1保障”问题短板台账,对贫困户存在的短板逐一补齐、逐户销账,就是要为精准施策和攻坚克难提供靶向,全面夯实脱贫攻坚基础。
目前,全市“3+1”保障短板已得到有效补齐,剩余贫困人口全部达到脱贫条件。
三
今年,织金县实兴乡大干坝村积极引导群众调整农业产业结构,因地制宜种植500亩冬瓜。目前冬瓜喜获丰收,并已销售200多吨,有效增加了当地群众的收入。
“为大力推进农业产业结构调整,今年以来,我们结合本村实际情况,以党支部领办,村集体合作社带头,组织群众学习种植技术,动员群众用土地入股,建立起产业与贫困群众的利益联结机制,有效帮助贫困户增收。”大干坝村党支部书记李龙银说。
产业支持,是推动脱贫攻坚可持续发展的有效保障。纵深推进农村产业革命,是毕节开展挂牌督战的重点内容之一。
今年以来,毕节把统筹推进挂牌督战与纵深推进农村产业革命相结合,认真对照产业发展“八要素”找差距、补短板、强弱项,推动思想观念、发展方式、工作作风的革命性转变,深化农业供给侧结构性改革,动员群众、组织群众发展产业,推动传统农业向现代农业持续转变,切实避免农户零敲碎打、各自为政。
其中,毕节努力克服“地无三尺平”的“先天不足”,因地制宜围绕坝区农业做文章,精心规划坝区产业,聚焦全市12大特色优势农业产业,在加快完善农业基础设施建设的同时,着力抓好秋冬季农作物种植、造林绿化、畜禽补栏等工作,突出以粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地建设、动植物病虫害防治、新型农业经营主体培育、农产品精深加工与冷链物流体系建设、“黔货出山”等为重点,着力补齐农业产业发展短板,持续推动产业革命向纵深发展。
小康不小康,关键看老乡。为优化利益联结机制,毕节扩大产业项目对农户特别是贫困户的覆盖面,实现产业对建档立卡贫困户100%全覆盖,让产业成为脱贫攻坚的攻坚利器。
秋收以来,在乌蒙大地相继铺开的各种丰收图景中,广大种植农户喜笑颜开,尽享农业产业结构调整带来的丰厚红利,增收有了保障,小康更有奔头!