金沙县城市社区建设工作成效显著

近年来，金沙县针对城市社区服务阵地不够、功能不足等问题，以社区党建为引领，社区自治为核心，进一步加强阵地、组织、功能、服务四个建设，推动城市社区实现规范化、有序化、自治化发展，为社区居民提供便捷、高效、优质的服务。

金沙县坚持把社区建设作为便民服务的重要改革任务来落实，作为县委县政府的一项重要工程来实施，特别组建了县、乡（镇、街道）、社区从上到下的工作专线，全面推进城市社区建设，确保速度、质量和成效。

在推动城市社区改革建设中，不断提高阵地建设规范化水平，打牢社区服务基石，并同步辐射到周边乡镇。目前，已在城中建设社区服务站11个，在城郊建设社区服务站14个，实现城郊同步推进、同步配套。25个城市社区服务站，面积最小的达800平方米，最大的有2200平方米，普遍都在1000平方米以上。同时围绕城市社区“人、文、地、产、景”五要素，按照构建“守望相助、文明祥和、环境优美、整洁有序”生活共同体的目标定位，对有关县直单位到社区的工作试点、示范点、样板点建设以及在社区投放的各类资源，进行充分整合、有机统筹、综合实施。积极吸收房开物业、通信物流等社会资源参与社区“共驻共建”，形成了各方联动、政社协同的建设格局。去年以来，共计整合各类投入200余万元，完善社区配套设施建设，既节约了政府投入成本，又提升拓展了社区综合内涵和承载功能。

在城市建设过程中，切实转变新型城市社区的功能定位，去行政化、去大众化、去空壳化，由管理型向服务型转变，不断激发社区发展活力。围绕就业型、学习型、服务型等16种社区主题要求，紧密结合社区实际，从满足群众办事需要和生活需要出发，实行按需点单，一社区一主题，让社区服务站真正成为社区群众的“第二个家”。积极探索城市社区“三变”改革，对辖区人口总数、配套设施、商贸物流、物业管理、就业低收入困难群体等情况进行全面摸底排查，盘活集体闲置资产，拟将通过“公司+集体+居民”把资源、资金、居民聚集整合起来，有效激活社区发展内生动力。

金沙县坚持以大党建为统领，充分发挥社区党组织孵化引领作用，实施“党建+”工程，着力构建城市社区党建新格局。在健全党组织、网格党支部、楼宇支部、住宅单位党员中心户“四位一体”网格管理的基础上，整合党建、民政、综治等资源，把支部建在网格上，实行统一管理、集中使用，促进“党建主导、多网合一、一网多能”。对内着力配强专职干部队伍，推行“双十分制”管党员，每年为一个计分周期，把竞争、激励、惩戒机制科学地引入城市社区党员管理中，真正让制度严起来、党员动起来。对外着力引进志愿者队伍，目前，各社区参与服务的社会组织均已达到6个以上，注册志愿者人数达到682人，志愿服务从原来的党员“独角戏”变成了社区“大合唱”。

通过各项措施的推行，城市社区建设快速发展，基础设施明显改善，社区活动丰富多彩，社区功能日趋健全，逐步实现了规范化、有序化、自治化的格局，为社区居民打造了一个和谐文明的生活环境。(郝斌 马其沛)