金沙县三举措推进城镇发展转型升级

8月3日，县委县政府组织召开金沙县城镇建设推进大会，贯彻落实全市城镇发展暨项目观摩会议精神，分析研究全县城镇建设工作面临的新形势，明确了全县城镇建设的目标要求和重点任务。

过去几年，金沙县通过推动城镇建设，形成了以《金沙县城市总体规划2011—2030》为主体，以乡镇总体规划、控制性详细规划和城市专项规划等为骨架的城乡规划建设体系，城乡面貌持续改观。截至2016年，城市空间拓展到117.57平方公里，建成156.2公里的城市和园区主干道路及配套设施，建成区面积达18.1平方公里。15个特色示范小城镇有序推进，沙土镇被列为全国发展改革试点小城镇，金沙成功入选全省整县推进小城镇建设发展试点县，累计创建“四在农家·美丽乡村”示范点71个。

金沙县城镇建设推进大会，进一步明确了城镇转型发展升级的主要思路：按照省第十二次党代会提出的“百姓富、生态美”和市委坚决打赢“113攻坚战”的决策部署，紧紧围绕“全省增比进位、全市示范引领”目标和“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，以大幅提高县城综合承载能力为有效载体，按照产城一体原则，以全面完善城市公共配套设施建设为抓手，以项目建设为支撑，不断完善县城综合承载力和配套功能，全面补齐民生保障短板。坚持“宜居宜业宜游”示范小城镇带动战略，扎实抓好整县推进小城镇建设，全面改善农村人居环境，以适度拓展城镇新区为保证，稳中求进，提质增效，创新驱动，全力打造金沙城乡统筹升级版，确保全面实现小康。

金沙县委县政府围绕城镇建设发展思路，确定以“五城同创”和棚户区改造为抓手，按照“山水城市、绿色小镇、美丽乡村、和谐社区”的要求，确定了县城扩容提质目标：到2020年，县域城镇人口达35万人，其中：中心城区达22万人，集镇人口达13万人。常住人口城镇化率达50%以上，户籍人口城镇化率达43%以上。中心城区建成区面积达25平方公里，人均拥有道路（广场）面积达16平方米，建成区绿地率达40%，人均拥有绿地面积达12平方米，中心城区供水能力达5万吨/天。确定了小城镇转型升级发展目标：到2018年，21个乡镇实现集镇供水、污水处理、垃圾无害化处理全覆盖。2019年，21个乡镇“8+X”项目全部建成，建设打造12个特色示范小城镇和16个以上精品美丽乡村。2020年，21个乡镇小城镇提质升级，建成50个以上精品美丽乡村，城乡生活垃圾无害化处理率达95%以上，城镇污水处理率达93%以上。

为实现以上目标，金沙县在三个方面采取有力措施，推进城镇转型升级发展。

一是实施城市“十大提升工程”。以罗马街盐号、盐仓、盐碉、盐铺为切入点，实施打鼓新场“商贸古镇建设工程”，重塑“黔北首镇”的城市名片，留住历史记忆。以县城城市“命脉”金沙河、箐河、西洛河为主，实施“县城河道整治工程”，打造滨河景观带。以县城黄河大道、长江大道、泰山路、井冈山路、天山路等城市主干道为主，打造“通道建设工程”，提升城市对外窗口形象。以碧桂园——外滩国际、建投大厦西侧、鸿泰城——香榭豪庭——金沙中学周边地块等6大居住组团为主，打造“组团建设工程”，优化城市布局。以美食、购物、步行、休闲等为一体，在新城区核心地段打造“商业街区建设工程”，丰富城市内涵。以“旅游+康养+健身+游乐+少数民族风情+商业+餐饮”为特色，打造“公园建设工程”，增加城市绿肺。以历史文化、大型集会、大型商业、休闲娱乐等为主题，打造奥体中心、行政中心等5大主题“广场建设工程”，体现厚重文化含量。以汽车销售维修、农副产品交易、再生资源、建材家装等为主，实施“市场建设工程”，完善城市配套功能。以场馆、商业、酒店、夜景照明等为主，打造“设施提升工程”，丰富城市景观。以教育、医疗、健身等公共服务设施为主，实施“教育康养工程”，完善城市服务功能。通过实施“十大工程”，实现“老城区焕新颜、新城区展新貌、开发区创新高”。

二是全面开展整县推进小城镇建设。按照“百姓富、生态美、乡村特、自治强、党建厚”的要求，以示范小城镇建设为抓手，全面开展整县推进小城镇建设，优化小城镇空间布局形态，推进小城镇建设转型升级，确保2018年整县推进小城镇建设取得阶段性成果，2019年提炼可推广、可复制的试点经验。

三是着力抓好改善农村人居环境工作。以改善农村人居环境和“四在农家·美丽乡村”创建为抓手，完成柳塘镇金新村、禹谟镇金坝村、岩孔街道永丰村、平坝镇新庄村等县级试点村和西洛街道开化社区、群立社区、申家街社区及平坝镇双兴社区、金塔村等全省第一批改善农村人居环境示范带试点村（社区）“10+N”项目建设，抓好农村垃圾、污水治理、绿化、道路、供水、供电等工程，打造美丽乡村精品，提升农民幸福指数。