七星关区党支部领办合作社聚力发展助农增收

7月20日，七星关区观音桥街道红堰社区居民陈天河一大早就出了家门，步行几分钟就到了工作的地方——红堰社区食用菌种植基地，如今的他已经从食用菌采摘员转变成为食用菌种植基地的管理人员。

陈天河能在家门口就业得益于2017年红堰社区成立的红堰绿源农民专业合作社。在合作社成立之前，红堰社区种植食用菌的散户和家庭作坊居多，村“两委”就决定把种植食用菌的散户聚集起来，构建了“党支部＋合作社＋基地＋农户＋市场”的经营模式，修建了37个大棚发展平菇、木耳等食用菌产业，每年带动像陈天河一样在家照顾老人和小孩的居民稳定就业的就有3000至4000人。

据红堰社区党支部副书记、居委会主任陈光华介绍，近年来，红堰社区聚焦农业产业革命“八要素”，围绕“532”农业产业布局，因地制宜发展食用菌特色产业，采取党支部领办合作社的经营模式，按照奖励资金10％、留存资金20％、股民分红70％的分配方式进行分红，鼓励群众以土地、资金、技术、劳动力等生产要素入股，鼓励合作社在产品深加工、餐饮文化、养生保健等方面拓展产业功能，延伸产业链。同时，大力推进党支部领办村集体合作社工作，围绕做大做强绿色环保特色产业，加大投资力度，积极发展食用菌、木耳种植。去年以来，生产食用菌20万棒、木耳3万棒，外售食用菌3万棒。

为解决好产品的销售问题，该合作社立足市场需求和产品实际，组建社区食用菌、木耳销售团队，积极与机关事业单位、企业、超市、学校对接。同时在创美农贸市场设立食用菌直销点，主要销往四川和贵州省内各地。通过“合股联营＋订单农业”形式实现产销对接，截至目前，共销售平菇、木耳40余万斤，实现产值120余万元，实现群众集体致富、集体增收，擦亮了红堰食用菌品牌。

“去年，社区实现集体收入17万元，今年1月至今，收入已经有24万元。社区集体累积的收入，我们将用于社区的基础设施建设，例如路面亮化、社区美化、配备垃圾转运站等，为创建全国文明城市贡献一份力量。”陈光华说，下一步，红堰社区将强化党组织对农业产业发展的作用，增加农产品种植品种，扩大种植面积，拓宽销售市场，增加产业附加值，助推群众致富、集体增收。

在七星关区，除了观音桥街道红堰社区通过党支部领办合作社的模式发展产业外，在其他社区，党支部领办合作社的工作已全面铺开。

盛夏的中午，七星关区柏杨林街道和美社区热闹非凡。走进和美社区和美惠民超市，记者看见社区居民正在超市挑选商品，边挑选边和一同挑选商品的邻居寒暄几句，一派和谐的景象。

据介绍，和美惠民超市是和美社区党支部领办合作社的成果之一，该合作社运用广州荔湾区住建局援助的资金筹办了和美惠民超市，并通过与商品源头厂家合作的方式完成超市铺货，主要经营米面粮油、水果蔬菜、酒水饮料、日用百货和文体用品等，极大地方便了和美社区居民日常需求。

“党支部领办合作社改变了我的生活，超市开业后我应聘成了售货员，不仅工资待遇好，还能照顾父母，生活比以前好太多了。”超市店员周群兴奋地说。

柏杨林街道是贵州省单体规模最大的易地扶贫搬迁城镇集中安置点，辖“和美、阳光、幸福”3个社区，共有搬迁群众6372户29001人。

为带领群众走出一条增收致富的新路子，柏杨林街道紧扣“搬得出、稳得住、能致富”目标，创新“四统”工作机制，在柏杨林街道探索推进易地搬迁城市社区创办经济实体，推动易地搬迁社区创新发展集体经济、带动群众稳定增收、提升基层治理能力。

“四统”机制即聚焦组织力“统”平台建设，聚焦支撑力“统”要素整合，聚焦竞争力“统”运营管理，聚焦内生力“统”平台保障。在实施“四统”机制的模式中，柏杨林街道以抓党建与抓经济有机结合，制定《柏杨林街道社区党组织领办经济实体工作实施方案》，在街道层面成立贵州毕节恩泽梦圆商贸有限公司，负责统筹辖区资源抱团发展，协调推动社区创办经济实体。在此基础上，指导3个社区分别成立分公司，形成“1＋3”实体架构。在贵州毕节恩泽梦圆商贸有限公司办公室，街道党支部领办村集体合作社组织架构图、运营管理体系图等一目了然。

据贵州毕节恩泽梦圆商贸有限公司董事长吴胜介绍，和美社区分公司主要负责商业产业，产业发展方向为辖区配套商业街区、农贸市场、惠民超市及产业园的运营、服务、管理。产业园目前已引进入驻了星美、明月、京服3家企业，共解决就业1100余人，搬迁务工人员270人，由物业公司开展辖区物业服务。商业街区已完成业态摸底。惠民超市已正式营业，目前已签订6家单位食堂材料或生活物资供应，实现利润收入9.6万元。农贸市场现已完成招商运营计划及管理机制。阳光社区分公司主要负责劳务产业，公司主要业务为劳务派遣、家政服务和就业培训，现已开展两期培训，共培训6个班次360人，培训时间为10天到30天不等，组织人员按40元／人收取费用，每天每个班管理费按200元收取。通过两期培训，实现收益3.4万元。幸福社区分公司主要负责物业产业，主要业务包含物业管理、智慧停车和日间照料。自今年4月以来，幸福社区分公司把物业管理承接过来后，组织群众参与服务和管理，逐步实现自治。目前，有物管人员130人，全是安置点搬迁群众，每月人均工资3000元。通过运营管理，物业公司每年预计可实现收益600万元。

“街道建立了有效的利益联结机制，将辖区资产形成的收益权和实体经营收益权量化到社区和群众，年度收益按照1：2：7比例进行分配，即10％作为街道干部以外的公司管理人员报酬和奖励资金，20％用于公司滚动发展和公益事业（其中75％用于公司发展，25％用于公益事业），70％作为可分配收益（其中10％作为社区集体积累，90％作为入股群众分红资金），确保实现群众年终收益分红，让发展成果由居民共享。”吴胜说，目前，辖区130名无职党员全部入股分公司，并带动6043户搬迁群众入股发展，预计公司可实现年净收益1160万元，解决就业3130人及年工资总收入7680万元，带动安置点搬迁群众户均年增收1.5万元。

“近年来，在毕节市委和七星关区委的坚强领导下，七星关区紧紧围绕七星关区委‘11346’工作思路，不断强化党建引领，总结了村党组织领办集体合作社的成功经验，着力推动城市社区党组织在抓党建、抓治理、抓服务的基础上，试点创办经济实体，不断增强城市社区发展能力和服务功能，让老百姓在城市生活得更加安心、放心、舒心、开心。”七星关区委组织部副部长康圣鸿说。