毕节生态建设助力脱贫攻坚

威宁自治县农户采收早熟苹果(何 欢 摄) 

   果农在黔西县林泉镇海子村生态农业园采摘猕猴桃(史开心 摄)

护林员在七星关区拱拢坪林场清理林中的枯木 (王纯亮 摄)  

  金海湖公园一角(郑林华 摄)   

 大方县大海坝国有林场箐梁子分场 (郑林华 摄)    

从1988年毕节试验区建立之初，生态建设作为“三大主题”之一，被提上了毕节建设的重要议事日程，可以说，这样的创举前所未有。

1988年以前，一些毕节人对于“生态”的观念很是淡泊，伐树垦草，大肆开荒的现象不时发生。山上没了植被保护，原本不多的土壤加速流失，土层越来越薄弱，庄稼越长越矮小，日子越过越紧巴。

海雀，位于赫章县河镇乡，这个闻名全国的村子，在老支书文朝荣的带领下，森林覆盖率从上世纪80年代不足5%增长到现在的70%以上。

穿岩，位于大方县羊场镇，20世纪80年代，这个村“连个雀子做窝的地方都找不到”，如今，全村森林覆盖率从当年的18.6%增长到现在的70%以上。

一年又一年，毕节的绿色就像雪球，越滚越大。

生态慢慢变好，发展也不能落下。

全市干部群众统筹兼顾，在加快生态建设的同时，牢牢抓住发展要务，让生态与发展形成良性循环。

近年来，毕节大力抓好特色经果林板块经济，以产业富民。集中打造以赫章、威宁为主的优质核桃板块经济区，以七星关、大方、黔西和金海湖新区刺梨，威宁苹果，黔西、大方石榴，总溪河及鸭池河流域樱桃为主的精品水果板块经济区。同时加大贫困农户发展林下经济力度，积极发展林下种植中药材、蔬菜、菌类、茶叶等种植业和林下养禽、林下养畜、林下养蜂等养殖业，惠及更多贫困农户。

在经果林建设方面:新造经果林面积***.24万亩，全市特色经果林面积达581.59万亩。完成刺梨、皂角种植各20万亩;完成核桃改良40万亩;完成油茶种植(含低产低效林改造)7万亩。

在森林旅游康养方面:依托森林公园、湿地公园，加快基础设施建设，全面加快森林生态旅游与康养基地建设。2019年，共获国家级森林康养试点基地2个，省级森林康养试点基地2个。截至目前，全市共获5个国家级森林康养试点基地和5个省级森林康养试点基地。全市林业产值达219.6亿元，其中以经果林种植为主的一产产值98亿元，以木材加工和林产品加工为主的二产产值9.6亿元，以森林生态旅游为主的三产产值112亿元。

毕节全市形成了“种类与质量并重，水果与干果兼顾”的发展模式，并推进“以短养长”，发展林下种植、养殖等林下经济，不断优化产业结构，扩大经济效益，升级产业布局，构建现代农业经济新的增长极。

在百里杜鹃普底乡大荒村，600亩松林和荒山被利用起来，80余亩大棚、100余亩花卉苗木、300余亩林下种植基地依次建立。3000余米的林下菇架，带动贫困户87户347人参与发展食用菌种植，种植群众年人均收入由2015年不足2000元提高到2019年的3500元以上。

在七星关区放珠镇，森茂林业专业合作社林下仿野生种植乌天麻，采取“公司+合作社+支部+基地+农户”的模式，农户以资金或林地入股合作社，参与合作社的经营和管理。合作社现有社员200余户，其中贫困农户20余户，其成员在合作社务工有工资，还有年终分红。

林下种植、林下养殖等林下经济的发展，让生态助力脱贫攻坚成为实实在在的有力手段。

同时，毕节充分利用森林资源优势，推进示范基地建设，大力发展林业产业，多角度增加农民收入。

在退耕还林过程中，毕节在全市集中打造了核桃、刺梨、皂角、玛瑙红樱桃等10大特色林业产业基地。通过实施退耕还林工程，大力发展林下经济，开发绿色食品，发展乡村旅游，促进了农村产业结构调整。

除此之外，毕节还大力实施生态护林员工程。

生态护林员实行“县建、乡聘、站管、村用”和“目标、任务、资金、责任”的管理机制，结合林业生态资源分布状况、管护工作定额、建档立卡贫困人口分布比重等因素，在各县(区)建档立卡贫困人口中精准选聘生态护林员助推脱贫攻坚，年人均工资1万元。通过实施生态护林员项目，增强了基层森林资源管护力量，壮大了管护队伍，同时有效改善建档立卡户家庭的贫困状况，让“1口之家”“2口之家”仅依靠护林补助就实现脱贫;“3口之家”以护林补助为主，再从事种植、养殖获得一点收入，完全实现脱贫;“4口之家”“5口之家”以护林补助为主，从事种植、养殖获得一点收入，再依靠退耕还林补助、造林劳务费等收入也能够脱贫;“5口以上大户”以护林补助为主，自己创收一点，有关惠民政策补助一点，也基本能够脱贫。

为了帮助全市建档立卡贫困户参与到生态护林员工程中来，2020年，毕节向上级争取生态护林员指标35***4名，其中延续2016年至2019年中央指标7481名和省级指标5178名;2020年新增加人数22985名，其中中央新增1879名，省级新增21106名。每人每年补助1万元，共获得补助资金35***4万元。

随着一系列生态惠农工程、发展措施落实和推进，“生态建设”这个主题越来越体现了其前瞻性生态建设、生态保护呈现出全民参与的势头。

截至2020年1月，毕节市累计完成新一轮退耕还林工程259.87万亩，正在实施141.12万亩(2019年任务)。在已实施的259.87万亩退耕还林中，还经济林224.75万亩，占退耕还林面积的86.2%，还生态林36.12万亩，占13.8%。工程建设涉及255个乡镇、2468个村、59.23万户226.63万人，覆盖贫困户11.44万户41.93万人口，贫困户退耕还林面积48.72万亩，贫困人口人均可获退耕还林农户补助资金1394元。目前，2014年和2015年退耕还林工程已通过国家级验收。

据了解，2020年我市涉及林业生态建设主要包括完成营造林203.55万亩，石漠化治理219.26平方公里，完成刺梨、皂角种植各50万亩，核桃改良60万亩，新增生态护林员2万名，全力推进国家储备林项目建设，推进市、县、乡、村四级林长全覆盖等。目前，全市完成营造林157.06万亩，完成石漠化治理面积209.04平方公里，完成刺梨种植32.93万亩，完成皂角种植34.81万亩，完成核桃改良60万亩，新增护林员21106个。