毕节市林业局打好两场战役四个到位抓疫情防控 五个强化抓林业生产

当前，正值疫情防控和林业生态建设关键期，为落实好省市关于统筹抓好疫情防控和经济社会发展的指示精神，毕节市林业局采取多项措施，以“四个到位”全力抓好疫情防控阻击战，以“五个强化”抓林业生态建设，切实做到“两手抓”“两不误”。

“四个到位”全力抓好疫情防控阻击战，一是组织保障到位。毕节市林业局印发了《毕节市林业局应对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作方案》，成立了以党组书记、局长为组长，有关领导为副组长的领导小组，下设办公室在市林政资源管理站，由办公室、市森林公安局、市林政资源管理站有关人员组成。印发了《毕节市林业局关于成立内部防控新型病毒感染的肺炎疫情工作组的通知》，成立了以分管领导为组长，相关科室负责人为成员的工作组，下设办公室在办公室。对物资采购、环境卫生管理、各科室职能职责都做了明确要求。从1月23日以来，市林业局就新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作组织召开了3次党组会议，3次专题会议。就有关工作进行了再落实、再部署。二是分片指导到位。结合新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势，市林业局组建10个指导组，由副县级领导带领有关科室人员，分别对各县区(含所辖自然保护地)开展野生动物防控工作采取电话对接或实地督导的形式进行一对一指导。局长喻祖常，党组成员糜小林，森林公安局长郝守军等分别于1月27日、1月28日、2月2日，2月3日等多次率相关人员到七星关区生机镇竹鼠养殖点、黔西甘棠龙氏养蛇特种养殖场、黔西县大关镇丘林村罗家寨孔雀养殖点等养殖场、织金以那三合村陈昌洪养殖场、赫章达依乡海嘎村飞祥竹鼠养殖基地等查看养殖点疫情防控情况以及各县区花鸟市场的关停情况，其他分管领导电话调度有关养殖场情况。三是摸底排查到位。印发了《毕节市林业局关于进一步加强自然保护地管理的紧急通知》和《关于抓好国有林场、森林公园及风景名胜区肺炎疫情防控的通知》，对区域内国有林场、风景名胜区、湿地公园、森林公园、地质公园等各类自然保护地和旅游景区暂停一切经营活动，对全市野生动物特许猎捕证及人工繁育进行摸底排查。全市共有人工繁育场所146户，从业人员286人。其中提供食用原料为目的的人工繁育场所121个，提供其他原料为目的的人工繁育场所12个，药用的人工繁育场所1个，其他用途人工繁育场12个，进行台账式管理。四是依法打击到位。市林业局高度重视野生动物违法犯罪打击活动。自疫情防控工作开展以来，全市森林公安机关全员上阵，严把野生动物保护的“源头关”“入口关”和“出口关”，严厉打击非法猎捕、出售、收购、运输、食用野生动物及其制品的违法犯罪行为。截至3月3日，联合林政、工商等部门共出动1601人次，出动车辆446台次，检查野生动物活动区域257处、重点市场场所(花鸟市场、活禽宰杀市场)1100余处、餐饮场所850余家，清理野生动物加工经营场所7处，立刑事案件5起、行政案件18起，侦破6起，行政罚款22420元，依法打击处理违法人员23人，打掉犯罪团伙1个，收缴、救助放生野生动物300余头(只)，其中国家一级保护动物梅花鹿2头，二级保护动物大鲵(俗称娃娃鱼)42条、红腹锦鸡10只，其他鸟类200余只，野猪7头，貉1头，果子狸2头，收缴猎捕工具3套。发放宣传资料9000余份，张贴发放告知书、倡议书4500余份，签订承诺书550余份。

“五个强化”抓林业生产。一是强化组织领导，抓造林绿化。组织编制今年141.12万亩退耕还林实施方案，对春季造林绿化工作中土地落实、种苗供给、劳动力组织等进行前期谋划，科学安排育苗，做好苗木保障。如大方县安排850万元林业资金划拨到项目实施乡镇，调运皂角、刺梨、花椒等苗木300余万株，栽植花椒14684亩。织金县围绕去冬今春20万亩皂角建设任务，组织相关乡镇开展复工复产，调运皂角苗150余万株，整地2万亩，栽植皂角1.1万亩。二是强化产业发展，抓林下经济。根据《省林业局关于组织申报 2020年贫困地区林下经济项目专项补助资金的通知》要求，积极申报我市贫困地区林下经济项目。目前，共谋划项目5个，拟申报省级补助资金6334.9万元，已获省林业局预安排资金4766万元，同时，大力发展林下种植天麻、林下种植马铃薯、林下养鸡、药林套种等。截至目前，已发展林下种植天麻8万余亩、林下养鸡约120万羽、林下种植中药材约3万亩。三是强化项目融资，抓国储林建设。国开行总行对我市一期国储林项目进行了可研审查，国开行省分行正在撰写一期项目报告，近期将上报国开行总行。毕节市农投公司、市旅投集团和市政公司组成潜在社会资本方联合体深入相关县区，抢抓当前春季造林工作，去冬今春，共完成营造林30万余亩。对于二期国储林项目建设，各县区结合自身实际，自行选择贷款银行(国开行或农发行)和融资模式(PPP模式或自营模式)。目前，已编制完成10县区项目可研。如黔西县采取PPP模式，依次完成项目“一方案两报告”、社会资本方蹉商性谈判、信贷资金申报和授信工作。织金县采取自营模式，由织金皂福万家公司为项目建设运营主体，按时完成项目合规性手续办理和融资资料报送，落实林木抵押、采伐、保险以及项目贷款评估和贷款审批。四是强化过程管理，抓资源管控。抓实森林防火工作，加强林业有害生物防治和重点领域保护建设，抓好重点林木病虫害防治和林业有害生物监测预警，强化林地管理工作，做好项目使用林地审核审批服务，抓好森林采伐、资源数据库、自然保护地、古树大树名木等工作。全面推广林长制，实现市县乡村四级林长全覆盖。争取逐步扩大生态护林员队伍规模，切实提高护林员业务技能和素质，确保森林资源管护效果。五是强化统筹安排，抓复工复产。全市各级林业部门在当地党委政府统一领导下，落实疫情防控各项任务和复工复产的各项要求，打好林业系统疫情防控阻击战。林业业务工作需要组织用工的，根据林业生产特点，按照合理、适度、管用的原则，尽量减少人员聚集。加强对务工人员的健康监测和防控知识培训，尽量降低疫情传播风险，努力实现疫情防控和当前林业重点工作“两不误”。截止3月6日，全市完成营造林124.36万亩，占计划造林203.55万亩的61.1%，完成刺梨28.83万亩，占计划任务50万亩的57.66%，完成皂角种植27.67万亩，占计划任务50万亩的55.34%。近期已调运刺梨、皂角、花椒等苗木600万余株，累计用工量10万余个。全市83家苗圃企业全部复工复产，复工人数4580人次，已完成育苗面积2750亩。