毕节全力以赴围绕四新主攻四化——向着高质量发展目标奋勇前进

夹岩水利枢纽及黔西北供水工程正式下闸蓄水

12月28日上午9点30分，随着夹岩水利枢纽及黔西北供水工程水源区大坝生态洞闸门放下，贵州水利“一号水利工程”——夹岩水利枢纽及黔西北供水工程正式下闸蓄水。

这是继7月6日中国石化50万吨／年聚乙醇酸（PGA）项目一期工程开工、10月1日威宁至宣威高速公路通车之后，毕节在2021年取得的又一重大建设成果。

2021年，******亲临贵州视察，第一站就到毕节，对毕节寄予殷切期望，饱含了对毕节各族干部群众的特殊关怀、特别厚爱。

全市上下牢记嘱托、感恩奋进，沿着******指引的方向，按照省委的决策部署，全力以赴围绕“四新”主攻“四化”，用实干实绩诠释对党的绝对忠诚，向着高质量发展的目标奋勇前进。

五年旧貌换新颜

“今年以来，到化屋村旅游的游客越来越多，农家乐的生意也越来越好，明年的生意肯定比今年还好。”今年，黔西市新仁乡化屋村村民杨长富家的农家乐收入了10万余元。年末岁尾，杨长富仍然在农家乐里忙碌，谋划着来年的发展，“原来化屋村老百姓生活特别艰难，现在路也通了，又发展起了乡村旅游，乡亲们的日子越来越好了。”

过去的五年，是杨长富家和化屋村变化最大的五年，也是毕节变化最大的五年。　　

五年来，毕节全力战贫困、攻堡垒，7个贫困县全部脱贫摘帽，1981个贫困村全部脱贫出列，累计减少贫困人口130.16万人，兑现了“确保按时打赢脱贫攻坚战”的庄严承诺，交出了同步小康的精彩答卷。

五年来，毕节积极促转型、提质效。成功创建“全国双拥模范城”“国家卫生城市”“省级园林城市”，12个农业特色产业持续壮大，旅游产业化加速提质，旅游接待人数和旅游综合收入快速增长。经济发展方式从“快”字当头向“好”“快”并重转变，驶入了后发赶超的快车道。

五年来，毕节聚力补短板、强保障，城乡常住居民人均可支配收入稳步增长，城镇新增就业累计实现38.87万人，城乡居民医保参保率持续稳定在95％以上。铁路运营里程达538公里，高速公路通车里程达1016公里，乡镇100％通油路，飞雄机场直飞21个城市、通达134个城市。基本实现“县县有中型水库”“乡乡有稳定水源”，电网、通信等设施加速完善，以教育、医疗为重点的民生领域短板加快补齐，谱写了民生福祉的暖心乐章。

五年来，毕节全域严保护、优环境，大力推进山水林田湖草综合治理，加强石漠化治理、水土流失治理、矿山环境治理等生态保护修复，加快推进国储林项目实施，森林覆盖率达60％，织就了山清水秀的生态壮锦。

五年来，毕节着力闯新路、促开放，创新“开门搞改革”机制，精心谋划推出122个方面353项改革举措，一批制约发展的难点堵点和群众关心的热点痛点问题得到有效解决，100余项典型改革案例获省肯定推广。各类市场主体总量达57.47万户，一批东部优强企业落地毕节，与“长三角”“粤港澳大湾区”“成渝”“黔中”等经济圈的合作更加紧密，激活了创新发展的强劲动能。

回首过去的五年，最让我们感动的是******一直牵挂毕节、关怀毕节。最让我们振奋的是，彻底撕掉了延续千百年来贴在毕节人脸上的绝对贫困标签。最让我们自豪的是，毕节迈进了方便快捷的“大交通时代”。最让我们欣喜的是，城乡面貌发生了翻天覆地的变化，老百姓的日子一天比一天更舒心、一天比一天更红火。

战鼓声声催征程，五年旧貌换新颜。毕节，正使出“闯”的干劲、拿出“抢”的状态、展现“新”的面貌，奋力谱写高质量发展的全新篇章。

一年好景君须记

寒冬时节，七星关区大屯乡大河村的柑橘进入成熟期，漫山遍野一片金黄，加上忙着采摘的村民和游客，在赤水河畔绘就了一幅美丽的乡村振兴画卷。

“我家种了5亩水果，今年又迎来了一个丰收年，估计年收入3万元以上。”60岁的大河村村民张世凤笑着说。

依托赤水河谷得天独厚的气候环境，大河村种植柑橘达3000余亩，年产柑橘150万余公斤，产值1000万余元，已成为当地群众的主要经济来源。

一年好景君须记，最是橙黄橘绿时。

回望2021，毕节活力四射，精彩无限。

经济保持平稳增长。全力以赴围绕“四新”主攻“四化”，顶住了经济下行的巨大压力，确保经济运行保持在合理区间。特别是下半年来，市委连续召开了5次专题会，专门听取发改、能源、财政等39个单位（部门）工作汇报，深入研究推动经济运行调度等各项工作，部署开展半年攻坚行动，推动地区生产总值得到较大提升。经济社会发展呈现“稳中有进、稳中向好、稳中提质”态势，实现了“十四五”良好开局。

“四化”建设步伐不断加快。逐一制定了“四化”工作推进方案并召开推进大会，明确了目标任务，细化了路径措施，工业生产平稳，城镇推动有力，农业稳中有升，旅游复苏明显，搭建了推动经济高质量发展的“四梁八柱”。

需求结构不断优化。投资重点由基础设施为主调整为产业投资为主，投资方式由主导调整为市场主导，“四化”项目、“六网会战”完成投资情况良好。产业投资、民间投资占固定资产投资比重明显提升。安排6000万元开展汽车消费、餐饮住宿、娱乐购物等领域促消费专项活动，取得良好效果。

改革开放持续深化。深入推进“放管服”改革，全力打造“贵人服务·必须办”政务服务品牌，市级政务大厅实现“全民服务5＋2周末办事不打烊”。推行“四减一降”集成套餐，在全省率先实现企业开办“一日办结”。招商引资工作成效明显，市场主体总量位居全省第三。

民生事业不断进步。抓好常态化疫情防控；严格落实“四个不摘”，牢牢守住不发生规模性返贫底线，“十个方面民生实事”全面完成；教育质量不断提高，县级医疗机构提质扩能工作快速推进。深入实施安全生产专项整治三年行动，有效遏制重特大事故发生。

生态环保加快推进。坚持生态优先、绿色发展，完成营造林89.12万亩，森林覆盖率稳定在60％以上，县级及以上集中式饮用水源水质和国控地表水河流水质优良比例达100％。

成绩来之不易，未来前景更好。毕节瞄准高质量发展，坚持学在深处、谋在新处、干在实处，打出了围绕“四新”主攻“四化”的“组合拳”，真正把“四新”“四化”变成了实实在在的发展实绩和民生福祉，打开了围绕“四新”主攻“四化”的新局面。

五项行动绘蓝图

元旦将至，黔西市林泉镇海子猕猴桃种植基地里，村民们正忙着为猕猴桃修枝整形，一片繁忙景象。

林泉镇党委书记张浪对该镇的未来充满信心：“林泉镇将结合实际，严格落实‘四个不摘’要求，不断巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。全力实施‘乡村振兴、产业引领、镇村联动、农旅一体’四大发展思路，努力在乡村振兴上开新局，努力绘就‘果蔬之乡·农旅林泉’的绿色发展画卷。”

市第三次党代会召开后，全市上下在第一时间用实际行动和工作成效来贯彻落实会议精神。

市第三次党代会，是在“两个百年”交汇、“两个征程”开启的重要时刻，召开的一次十分重要的会议。会议明确了建设“一区三高地、五个新毕节”战略定位，明确了今后五年的重点工作任务，全面开启了毕节现代化建设新征程。

产业是发展的根基。今后五年，毕节将大力实施“四化”突破行动，全力以赴建设实力强劲新毕节。力争到2026年，工业总产值达2400亿元，煤炭年产量突破1亿吨，现代能源产业达到千亿级规模；城镇化率达58％左右，中心城区建成区面积达130平方公里、人口达130万人；蔬菜、茶叶、中药材、精品水果、刺梨、皂角等规模化标准化种植基地分别达100万亩；旅游及相关产业增加值占地区生产总值比重达10％以上。

共同富裕是人民群众的期盼。今后五年，毕节将始终把共享发展作为根本目的，大力实施富民惠民行动，全力保障和改善民生，努力让全市人民过上更高品质的生活，全力以赴建设生活富裕新毕节。全力巩固拓展脱贫攻坚成果，深入实施乡村振兴战略，全力推进乡村建设行动，全力推进人力资源开发，全力提升公共服务水平，让广大人民群众更好分享改革发展成果。

绿色是发展的普遍形态。今后五年，毕节将大力实施绿色引领行动，持续推动绿色低碳发展，持续筑牢“两江”上游生态屏障，持续深化环境污染综合治理，确保全市环境空气质量平均优良天数比率达98％以上，确保全市地表水河流水质优良比例和所有集中式饮用水源地水质达标率100％，全力以赴建设美丽宜居新毕节。

创新是发展的第一动力，开放是发展必由之路。今后五年，毕节将大力实施改革创新行动，从更深层次全面深化改革，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题；以更高标准打造服务质量和效率高于周边、成本和负担低于周边的营商环境；以更高水平扩大对外开放，大力发展外向型经济，提升开放的层次和水平，加快融入新发展格局，全力以赴建设活力迸发新毕节。

推进治理体系和治理能力现代化，是加强民主法治、促进社会和谐、提升文明程度的根本之策。今后五年，毕节将深入贯彻***法治思想，大力实施治理增效行动，全面加强民主政治建设，全面加强法治毕节示范创建，全面加强基层社会治理，全面加强精神文明建设，全面提升市域社会治理现代化水平，全力以赴建设文明和谐新毕节。

大鹏一日同风起，扶摇直上九万里。“五个新毕节”，是贯彻新发展理念、体现高质量要求的新毕节，是满足群众新期待、创造高品质生活的新毕节，是紧跟现代化步伐、实现高效能治理的新毕节。只要我们牢记嘱托，感恩奋进，锚定目标、砥砺前行，苦干实干、锐意创新，坚定不移以“五项行动”推进“五个新毕节”建设，就一定能够把建设贯彻新发展理念示范区的宏伟蓝图变为现实。