七星关区牢牢抓住社区网格化管理这个关键让社区力量下沉基层打
城市社区网格化管理模式是基层社区治理的主要手段之一,是依托统一的城市管理以及数字化平台,将城市管理辖区按照一定标准划分成为单元网格。
作为七星关区社会治理力量中的重要一环,今年以来,七星关城区街道围绕“五城同创”总体目标,立足网格工作实际,优化网格服务,强化网格队伍,打造“网格问需、集成分解、零距离服务”的网格服务体系,最大限度提升群众的安全感和幸福感,为全区经济社会持续稳定发展添砖加瓦。
把社区管理服务装进网格,并非易事,七星关区推行网格化管理之初,效果并不明显,出现信息收集难的尴尬,管理服务相对粗糙。
如七星关区市西街道北门社区2015年将社区按片划分成6张网,6名社区工作人员分别担任片区组长,对6张网进行管理。由于北门社区属于“村改社区”,老旧院落多、流动人口大,片区组长管理的区域过大,常常造成有情况不能得到及时了解、或了解得不透彻等问题,网格化管理的便捷和高效并没有达到最大化。
合理划分网格是有效实施社区网格化管理的基础,城市社区应根据其所管辖区域的居民数量、分布特点及地理位置等实际情况,建立细化到街道层面的社区网格地图。2018年7月,北门社区对辖区内的6张网作了进一步细化,将其划分为36个格,并新增了在职党员担任网格管理人员,共同参与网格化服务管理。
北门社区党支部书记吴学柄介绍,社区新增了36名网格员,其中25名小组长、11名成员。新增的网格管理小组长与网格小组成员均为在职党员,大家利用工作之外的时间积极参与社区工作,在扫黑除恶、创文、创卫等工作中发挥积极作用。
“社区居民生病了、家里闹矛盾了、存在安全隐患,这些社区平时了解不到的信息,网格员都会向社区报告,让社区对居民的生活状况知根知底。”吴学柄表示,由于新增的网格管理员与居民较熟悉,对居民情况更了解,一有突发事件发生,社区就能从网格小组长处及时获取相关信息,并在第一时间介入处理,让社区服务更加便捷、管理更加方便。
“老板,最近马上要高考和中考了,营业时不得发出噪音,要给考生们营造一个安静的考试环境。”6月6日一大早,七星关区洪山街道桂花社区网格员吴敏便在网格内开展“禁噪”宣传。
走完网格用时一个多小时,随后吴敏又马不停蹄地赶到网格内的小区走访,询问小区高空抛物问题是否彻底解决,有无反弹。得到肯定回复后,她才满意离开。
“魏支书,要不是你劝架及时,我们两家差点打起来了。”七星关区市西街道金钟社区景隆欣苑405号和505号居民对社区支书魏理智说。原来,两家为下水道堵塞发生争吵,且争吵不断升级。魏理智巡查中刚好路过,马上规劝双方有事好好商量,并当场帮助排解矛盾,让一场流血事件化为无影。
魏理智说,排隐患、化纠纷、防风险是基层治理的重要任务,网管员、网格员有人熟地熟、关系近的优势,能及时掌握网格内各种动态,摸排隐患,及时处置。网格员每天在走门串户中,点对点了解群众诉求、面对面化解矛盾、心连心安抚情绪,实现了“琐事不出格、小事不出社区、大事不出办事处、矛盾不上交”目标。
吴敏与魏理智只是七星关区近千名网格员的一个缩影,他们每天穿梭在街头巷尾、楼群院落,收集民情民意,为群众送去各种政策法规、排查各种安全隐患、协助解决各种矛盾纠纷,真正发挥了支点作用,为群众营造了文明、和谐、有序的城市发展氛围。
“我们的网格员现在就是一个生活‘百事通’,群众身边的贴心人。”七星关区洪山街道党工委书记黄明显表示,网格员每天做着一件件不起眼的平凡小事,他们用点滴行动守护大家的平安,温暖着社区群众的心,为社区更好更快地发展提供基层保障。
网格员上连着街道,下连着居民,承担着上传下达的作用,同时也是夯实基层服务能力的核心环节。
社区是基层组织建设的重要环节,是城市管理和社会治理的重要平台。七星关区委副书记、区长胡敬斌在调研城区社区治理工作时不止一次强调,要以“五城同创”为抓手,突出创新创造、强化管理治理,努力建设出新出彩、和谐和睦的现代化新型社区,不断提升社区治理服务能力和水平,增强人民群众的获得感。
为更好地服务居民,构建服务规范化、制度化的网格管理格局,今年以来,七星关区以网格为基础,将条条块块各类服务事项有机整合到网格化服务管理体系中,强化条块协同,整合公共管理服务资源,优化网格员工作方式,提高服务质量,真正架起让群众相信、让群众放心的“沟通桥梁”。
七星关区在推进城市社区治理工作中,把创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境作为全部工作的核心,更着力在服务民生上做“加法”,在矛盾化解上做“减法”,多措并举,拉近了社区与居民的关系,增强了社区的和谐稳定,打通了联系服务群众的“最后一公里”。(张广为)