专访丨周建琨建设贯彻新发展理念示范区实现生态和经济的高质量发展

毕节，地处乌蒙山集中连片特困地区，曾是贵州省贫困面最大、贫困程度最深、贫困人口最多的地区。“十三五”以来，毕节市深入贯彻******系列指示批示和讲话精神，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，与全省一道消除了绝对贫困和区域性整体贫困，开启了“建设贯彻新发展理念示范区”的新篇章。“十四五”时期，毕节将如何围绕脱贫成果巩固和乡村全面振兴，实现从“试验区”到“示范区”的升级转变?《坚持高质量开创新未来——市州书记谈“十四五”》专栏，来看动静记者对省政协副主席、毕节市委书记周建琨的专访。

动静记者:您如何评价本次全会的价值?

省政协副主席 毕节市委书记周建琨:这一次根本不同是在完成脱贫攻坚任务、完成“十三五”的规划，也就是第一个百年梦想实现的基础上，开启第二个百年梦想，也就是我们国家开启了社会主义现代化新征程的第一个五年的规划，所以它的意义非同凡响。

动静记者:在减贫这一世界性的课题上，咱们毕节探索总结出了哪些有益的关键经验呢?

省政协副主席 毕节市委书记周建琨:2019年还没有退出的贫困人口，我们毕节市排在了全国的第二，排在了贵州的第一。去年没有退出的贫困人口，我们占了整个贵州省的40.6%，占了整个中国的4.7%，所以脱贫攻坚的任务是非常繁重的，同时也是非常艰巨的。

今年我们宣布贵州省的最后9个县退出，我们毕节三个县。中央新闻联播两分多钟进行了报道，焦点访谈用了15分钟来报道威宁的脱贫，作为这一次中国脱贫最后一个注解。

******对毕节试验区非常关心，先后9次对试验区作出了重要的指示和批示。在中央统战部、全国政协各民主党派和全国工商联，还有我们对口帮扶的广东、深圳、广州以及东部沿海10个省对口帮扶和社会各界大家鼎力的支持下，同时也是在省委省政府的正确领导下，毕节广大的干部群众，我们苦干实干、团结奋斗、上下同欲、众志成城。

我们实施了一系列举措，实施了所有的市直部门对所有的贫困县全部联系。我们1981个村全部派工作队，建立了一村一方案，每一户贫困户建立了一户一清单。

我们实施了大党建统领大扶贫。今年的上半年，6月30日，我们进行了大筛访以后，我们发现问题60661个。我们在6月30日以前，把这些问题全部解决。然后过了6月30日以后，我们又进行大走访、大筛查、大整改，继续遍访。从7月份开始，我们每一户贫困户至少走了三遍，对所有的广大的农村实施了全覆盖，围绕“一达标、两不愁、三保障”加饮水安全都进行了排查。毕节率先在全国开展了脱贫攻坚讲习所，让群众走出一条可持续的发展的路子。

到了今年，我们脱贫攻坚大功即将告成，到明年我们的群众会不会返贫?我们推广了“四个留下”:第一要留下一支永远不走的工作队;第二条，我们一定要给村留下一份殷实厚重的村集体资产，目前为止，全市有3704个村，所有的村集体资产已经达到了32.9万，每个村都有集体资产;第三，村党支部一定要领办村集体合作社，是村党支部领办的村集体的合作社，是所有的贫困户100%参与的合作社;第四要留下务实管用的乡村治理体系，走出一条党支部带强、合作社带富，自治、德治、法治三治有机融合的路子。

动静记者:过去5年，毕节在经济发展结构上发生了什么变化?这些变化对于未来的发展有什么价值?

省政协副主席 毕节市委书记周建琨:我觉得今天的毕节是站在发展的新起点上。这次书记的报告当中讲到贵州的黄金10年，我觉得我们都是贵州这黄金10年亲身的经历者、参与者。我们经历了这10年，我们感受了这10年贵州的变化。

毕节过去70%的蔬菜都是从云南等省外过来，而今天到毕节任何一个乡镇，70%以上的蔬菜都实现了本地化。今年的蔬菜销越南等东南亚销了4万多吨，这在过去的历史上从来没有过。我们今年的蔬菜源源不断地输送到粤港澳大湾区，包括我们周边的重庆、成都等周边的省份。毕节这两年的变化，农村产业结构的调整就是建立在基础设施改变的基础上，我觉得这是最大的变化。同时我们要清醒看到，***对贵州的期望，对贵州的厚爱就是要求贵州要牢牢守住发展和生态两条底线，这一次全会上提出的1234的总体思路，契合了贵州这些年发展的实际。

过去试验区建立之初的时候，我们毕节的森林覆盖率在80年代30年前我们才14.9%，2020年，我们和全省达到了同步，到去年的时候已经超过了57%，今年森林覆盖率就要达到60%了，营造了一个很好的山清水秀的地方。

动静记者:毕节如何建设贯彻新发展理念示范区?从试验区到示范区工作重心要做出什么样的调整?

省政协副主席 毕节市委书记周建琨:当下抓的最重要的是，建设贯彻新发展理念的示范区，现在规划方案已经出来，拟定了4万亿的投资。今后我们的投资也要走高质量的投资，要有效益、可持续的投资。脱贫攻坚做完了要巩固，乡村振兴要持续把它抓好，同时我们要抓住三个重点:第一是绿色发展。绿色的发展要有农业的绿色发展、有工业的绿色发展、有城镇的绿色发展、有社会的绿色发展。第二就是人力资源的开发。毕节是个人口大市，怎么把人口的红利充分地释放出来，为毕节的发展所用。第三个就是体制机制的创新，毕节在改革开放上一定要率先一步做示范、做尝试。