毕节市三项举措推进人才资源开发

近年来，毕节市深入贯彻******2018年7月18日对毕节试验区工作的***精神，全力以赴推进人力资源开发，为按时高质量打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略提供可持续人才支撑。目前，全市人才资源总量为72.32万人，居全省第三。

一、优化发展环境，构筑人才“磁场”。一是坚持党管人才。不断健全人才发展体制机制，先后出台《关于深化人才发展体制机制改革打赢“113攻坚战”的实施意见》《毕节市加快推进人力资源开发工作的实施意见》等系列文件，形成了党委统一领导，政府牵头抓总，政府部门各司其职，密切配合，社会力量广泛参与的人力资源开发工作格局。二是强化教育培训。采取“请进来、走出去”的模式，不断强化党政干部、专业技术人才、企业经营管理人员、村(居)干部教育培训力度。2019年来，通过举办各类专题培训班、外派学习进修等方式，培训各类人才93.5万余人次，培训基层党组织书记、村第一书记和驻村干部3600余人次。选派3500余名干部外出学习，开展专业技术人员继续教育培训3万余人次。举办“高层次人才研修专题培训班”2期，培训全市省管、市管专家117人次。三是夯实平台载体。坚持“筑巢引凤”和“引凤筑巢”相结合，建立形式多样、层次不同、对象明确的人才服务平台，切实激发人才创新创造活力。截至目前，全市共有人才基地10个，博士后科研工作站1个，国家级和省级高技能人才培训基地各1个，省级众创空间3个，省级人力资源产业园1个，职业培训基地(机构)84个、技能大师工作室17个，在广州建立劳务协作工作站和“山海心连之家”25个。四是提升服务质量。建立人才***服务“绿色通道”，落实人才各项待遇，实施“人才乐业工程”，畅通留才用才的“最后一公里”。截至目前，全市共发放人才绿卡379张，建成人才公寓600套，解决配偶安置11人;培育引进省“百人领军人才”1人、“千人创新创业人才”4人，“创新型千层次人才”32人，享受***特贴32人、省政府特贴35人，省管专家13人、市管专家140人。

二、加强外引内培，做大人才“增量”。一是在“引”上下功夫。聚焦试验区改革发展需求，建立健全人才引进机制，通过组织参加历届省人博会、开展高校巡回招聘活动、举办“脱贫攻坚专项引才活动”等，共简化程序引进各类高层次急需紧缺人才1109人，组织公开招考招聘机关事业单位人员7400余人。采取“人才+项目”“项目+人才”模式，不断加大柔性引才力度，聘请22名专家担任全市重点产业发展顾问和智库专家。二是在“聚”上做文章。抢抓统一战线帮扶和东西部扶贫协作机遇，实施“情系毕节人才回归计划”“雁归兴毕”行动和“同心智力支持工程”，全力打造人才聚集“洼地”。2019年来，全市共促进57.94万人返乡就业创业，引联66名省外优秀干部到毕节挂职，推动480所学校与广州402所学校结成帮扶对子，293个医疗机构与广州市122家医疗卫生机构建立对口帮扶关系。三是在“育”上抓落实。聚焦全市“5544111”特色产业发展和市场用工需求，大力实施“职业技能提升行动”和“贫困劳动力全员培训”，着力培育一批懂技术、善管理、会经营的新型职业农民。2019年来，全市共开展农村劳动力技能技术培训61.86万人次，累计开办“广港班”等“扶贫订单班”18个，招收学生689名。

三、激发人才活力，释放人才“红利”。一是实施就业扶贫计划。坚持内外并行、供需并举，不断创新工作举措、抓实就业服务，大力实施就业扶贫行动，全力促进贫困劳动力、搬迁劳动力等重点群体就业增收。通过劳务就业扶贫“八个一批”措施促进10.7万名劳动力就业。创新开发“十大员”就业扶贫公益兜底安置11.***万名“三无两有”劳动力就近就业。2019年来，全市共促进81.98万名建档立卡劳动力就业，“零就业”家庭实现动态清零;促进13.36万名搬迁劳动力就业，搬迁劳动力家庭动态实现“一户一人”以上就业目标。二是实施领办创办计划。充分发挥各类专业技术人才的能动性，实施专业技术人员助力脱贫攻坚三年行动计划，鼓励支持152名事业单位人员领办创办山地高效农业发展项目143个，带动10006人就业，培育出了“毕节大萝卜”、纳雍“玛瑙红樱桃”、威宁“糖心苹果”、大方“九龙天麻”等一批地方知名品牌。三是实施专家服务计划。按照“因地制宜、按需选派、上下联动、点面结合”的原则，围绕全市171个坝区和12大特色农业产业，实施科技联乡帮村、乡土人才扶贫带富、圆梦小康专家计划，成立产业扶贫技术专家组88个，选派2885名农技人员开展技术指导服务5.6万人次，技术培训24.1万人次，帮助解决产业技术难题4300个。协调省内外60余名专家赴毕开展智力帮扶活动，培训各领域人才2100余人次，帮助解决技术难题45个。