安乐乡青松村党建发力五个三模式深化农村环境整治

近年来，安乐乡青松村切实发挥基层党建作用，着力统筹党员干部资源，将环境卫生整治作为脱贫攻坚的突破口和着力点，从改善农户、特别是贫困户人居环境，村容整洁等方面下功夫，通过环境卫生改善，进一步激发群众内生动力，成效明显。

用好新时代农民讲习所、道德讲堂、专栏宣传三个载体，在宣传教育上下功夫。群众生活环境卫生状况直接反映了他们的精、气、神。曾经的青松村，是安乐乡的后进村，环境卫生差，有“酒鬼村”“懒鬼村”的“雅称”。新一届村“两委”班子下定决心，从群众生产生活习惯、环境卫生抓起，在提升群众内生动力上下功夫。今年以来，通过新时代农民讲习所讲习、道德讲堂宣讲、专栏宣传展板方式，向全村群众宣传环境卫生整治的目的和意义，进一步了提高群众的认识。开展8次新时代农民讲习所、道德讲堂宣讲7次，制作宣传展板2块，实现讲习宣传覆盖群众93%以上。

开好党员大会、村民代表大会、院坝会议三个会议，在统一思想上发力。问需于民、问计于民。一是开好党员大会。通过4次召开党员大会，以党员带头抓，为其他群众起到示范作用。二是开好村民代表大会。召开村民代表大会，听取片区群众意见建议后，评议通过了村规民约、环境卫生管理等制度规定。三是开好院坝会。定期不定期分片区、小范围召开院坝会共22场次，为科学决策提供参考。

发挥好村组干部、党员及知识分子、公益性岗位三支队伍作用，强化合力推进。一是村组干部带头。各村民组或自然村寨，由村干部、村民组长带头，首先搞好自己房前屋后卫生。二是党员及知识分子创先争优。通过召开院坝会、板凳会，村规民约约定等办法，引导党员及知识分子主动创先争优，树立榜样。三是公益岗位人员重点突击。该村有保洁员1名、护路员4名、护寨员7名、护林员5名。充分发挥“四员”作用，将卫生问题突出的重点公共区域进行划分，明确职责分工，整体协调推进。

建立《村规民约》、《环境卫生管理制度》、《卫生管理“门前三包”制度》三项制度，深化制度约束。由村委会统一领导，按照《村规民约》《环境卫生管理制度》《卫生管理“门前三包”制度》，实行“分级包干”和“门前三包”制度，通组路、联户路划分到户、群众房前屋后卫生由所在村组群众集体负责保洁,实行定期打扫,常态保洁,杜绝排水沟渠积污水，无污泥恶臭，不乱堆乱放。生活垃圾必须倒入垃圾点,房前屋后物品堆放整齐,做到整洁干净、无垃圾、无污水污物。爱护房前屋后的绿化苗木、花草，爱护公共设施。主要公路通道等公共场所由公益岗位专职人员保洁，每周四集中整治，其他时间由村专职人员巡逻巡查保持整洁。

突出随机抽查、定期检查、重点督查三个环节，加强精细管理。在《村规民约》、《环境卫生管理制度》、《卫生管理“门前三包”制度》制度框架下，加强督查考核。一是随机抽查。由县、乡、村三级干部，党员代表、寨老、离任村干部等群体组成工作组，每周不定时在事先录入微机的农户名单中，随机抽出十户名单检查,按检查排名情况进行表扬和批评,排名靠后的农户限期整改时间为1个月。群众在环境卫生整治方面奖惩情况记入青松村村民星级管理台账进行积分管理，结果在文明户评选、有关政策扶持等方面综合运用。目前，90%以上的农户环境卫生情况被评价为“好”。二是定期检查。规定每周四作为全村大扫除时间，同时村支“两委”牵头组织由党员代表、寨老、离任村干部等群体组成的工作组对各村民组工作开展情况进行评分，检查情况记入公益性岗位人员、村民组长绩效管理台账进行管理。三是重点督查。对于分数较低的区域，纳入重点督查范围，定期不定期督查整改，直到整改完成。（余伟）