大方县多措并举抓好卫生应急工作

一是加强组织保障，注重规划先行。成立由县人民政府县长为组长、副县长为副组长、各相关部门负责人为成员的卫生应急工作领导小组，明确相关部门职责。各乡（镇、街道）、各部门成立相应组织机构，形成多部门全方位纵横向联动协作的卫生应急工作模式。县委、县政府把卫生应急工作放在卫生事业发展的重要位置，纳入《大方县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《大方县突发公共卫生事件应急体系建设“十三五”规划》，制定工作发展目标，融入医疗卫生综合改革，列入财政预算，规范工作标准，强化措施全力推进。卫生应急领导小组成员单位均制定突发事件卫生应急预案，实行部门会议会商制度推动重要领域应急预防和处置的落实。

二是加大经费投入，夯实硬件基础。投入480万元建成大方县120急救指挥中心。争取“同心助医工程”项目支持，配备了县人民医院2台“流动医院车”和36台乡镇卫生院医疗救护车，总价值822.96万元。县疾控、卫监、医院均建有专业卫生应急物资储备库。

三是突出宣传重点，营造浓厚氛围。县宣传部等多部门联合，动员青年志愿者和医疗卫生县乡村三级服务网络，开展健康教育讲座、公共突发事件自救互救技能培训、制作标语、发放宣传资料等多形式宣传。把卫生应急有机融入“健康扶贫”和“五关爱”等工作，组织各医疗卫生机构开展卫生应急知识进乡村、进社区、进企业、进学校“四进活动”。累计制作宣传标语210余条，发放宣传资料55000余份，开展专题知识培训560余次，开展各类宣传活动230余次。

四是纵向横向联动，创新救援体系。以120指挥中心为核心，以县级2辆“流动医院”车、10辆救护车，乡级36辆救护车为基础，按照“统一指挥、县乡联动、响应及时、就近出警”的原则，建立了“三快一短”（协调快、出警快、速度快、耗时短）山区全覆盖的医疗紧急救援体系。纵向联动，乡级卫生院救护车实行县120和乡卫生院双重管理，紧急救援服务由县120统一指挥。在突发紧急情况时派出距离事发现场最近的乡级医疗救护车赶赴现场实施救治。同时，积极参与县外的应急救援。自实施这一机制以来，全县未发生因送诊急救不及时而死亡的案例，最大限度地保障了群众生命安全。横向联动，建立《大方县突发公共事件卫生应急处置多部门协调联动机制》，形成120医疗急救、110报警、119火警、122交通事故紧急救援以及县应急办“四台合一”的横向应急救援制度，有效突显120在社会管理中发挥的积极作用。截至11月底，县乡两级医疗救护车共出动4032车次，救治危重患者转诊3851人次。

五是规范物资储备，建立监测预警。相关医疗机构配齐个人防护装备、现场调查采样装备、医用器材、医疗急救装备、后勤保障装备、消杀器械和药品及必备抢救药品等卫生应急救援物资。健全卫生应急救援物资管理及维护制度。以卫计局卫生应急办、疾控中心和卫生监督联合，实行监测监管“双加强”（即：加强各种传染病的主动监测，进行统计、分析和报告；加强对各医疗机构的业务指导、培训和监管，增强预警及时性）。该县疾控中心设传防科和疫情室购置NPN设备，进行网络报告，并严格执行月简报、季分析、半年质量综合评价、年终分析及专题分析制度，对疫情信息进行严谨研判。通过制度的落实，该县无重特大突发性公共卫生应急事件发生。县疾控中心完善相对独立的实验室建设，目前，已开展艾滋病初筛实验室、麻疹风疹网络实验室、碘盐实验室、尿氟实验室、农村饮用水卫生检测、从业人员健康体检、疟疾疟原虫的检测、布病监测、CD4细胞的检测、手足口病标本采集及送检。完善相对独立的县传染病医院，同时对各医疗机构规范发热及肠道门诊，开展预检分诊和监测。坚持以防为主，严格责任，积极抓好重点时期疫病防控，避免重大疫情发生和蔓延。