七星关区创新模式促进农村集体经济全面发展
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于2022年01月17日发表
改革开放以来,在国家的大力推动下,城镇集体经济得到长足的发展,成绩令世界瞩目。但是在区域广大的农村,集体经济发展较为滞后,一定程度上造成了城乡二元化对立,贫富差距拉大,给社会带来一定的不稳定因素。发展农村集体经济已成为当前急需解决的重大问题,在贵州安顺的塘约村,当地群众自发走出了一条发展农村集体经济的创新之路,其经验值得我们学习借鉴。
塘约经验,也是以基层党建引领农村集体经济发展的经验。在2016年召开的毕节市第二次党代会上,市委提出了“113”的发展战略,明确了以大党建引领大扶贫的方针,这是基于七星关区当前的脱贫攻坚工作形势作出的重大安排部署。当前,七星关区部分农村还存在着基层党组织软弱涣散的情况,要实现农村集体经济的发展,必须要有坚实的基层组织和领导得力的带头人,带领群众凝心聚力谋发展。七星关区坚决落实市党代会的工作安排,全面开展村级规范化阵地建设,治理软弱涣散党组织,发展农村集体经济,以期让村级组织能形成战斗堡垒的重要作用,助力脱贫攻坚工作的全面完成。
塘约的发展模式中,资源变资产、资金变股金、农民变股民的“三变”是其中的重点,也是我们借鉴的最重要方面。发展集体经济,不能只是政府部门单方面的行动,最终还要依靠广大群众的主动参与,自力更生改变生活现状。我们要通过“三变”,让农民群众成为发展农村集体经济的主体,充分发挥群众的主观能动性,通过“三变”促进农村从一盘散沙的小农经济向集约型、互助型经济转变。政府部门作好统筹引导,基层党组织充分发挥引领作用,不同的区域根据自身优势,形成特色产业,在全区广大农村建立形式多样、规模不一的集体经济实体,形成农村集体经济遍地开花的良好态势。
在当前大党建引领大扶贫的工作中,七星关区集体经济发展的大方向方针政策已全面完善,区政府已成立“三变办”具体统筹相关工作,组织框架逐步完善,工作全面铺开,取得了良好的开端。在今后的工作中,笔者认为要抓住以下几个重点方面。
一是强化基层党组织,加强农村人才队伍建设。农村集体经济的发展,必须要有强有力的基层组织引领和带头,必须要有相关的专业人才。对此,有赖于各级相关部门的发现以及组织培训,必要时向外部引进,通过各种方式的结合,在全区建设一支高素质的农村人才队伍。
二是区域发展产业差异化,突出区域优势。政府各相关部门要做好统筹规划,引导发展,不能全区上下一窝蜂上同一项目,最后造成产品单一、生产过剩、恶意竞争等不良后果。要从全区的角度全局思考,针对区域优势发展差异化产业。
三是要加强信息宣传,引导全区群众的主动投入。发展农村集体经济是利国利民的好事,要做好充分的宣传,让广大人民群众家喻户晓相关方针政策,主动参与地方集体经济发展。同时也要发挥群众的集体智慧,在工作开展中听取群众意见,使相关工作措施更具科学性、合理性和针对性。
当前,七星关区正处于脱贫攻坚、决胜小康的关键时段,我们更应该学习塘约经验,全面巩固基层党的组织建设,充分发挥大党建引领大扶贫的作用。政府搭建平台,部门统筹引领,群众积极参与,必将形成农村集体经济全面大发展的良好局面。
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