毕节坚持市场导向深化定量包装商品C标志改革

定量包装商品“C标志”是生产企业计量保证能力合格的标志，是对定量包装商品净含量是否准确的证明，代表生产企业对消费者的有效承诺，更是树立企业形象和提升消费者对产品认可水平的重要标志。为了让辖区生产的定量包装商品更好更快地融入市场，毕节市市场监管局积极转变政府职能，以强化企业落实主体责任、推进诚信计量建设为抓手，取消定量包装商品计量保证能力的前置审查，落实“企业自我声明-政府后续监管-市场全面监督”的定量包装商品生产企业“C标志”自我声明制度，加快促进辖区企业与国际通行的定量包装商品标志管理制度相接轨。

一是降低准入门槛，取消前置审查。长期以来，定量包装商品企业申报C标志，需要经过企业申报、专家现场评审、政府核查发证等一系列繁琐程序，历时长达3个月以上。2019年，毕节市市场监管局及时贯彻落实国家关于定量包装商品生产企业激励保证能力自我声明的要求，开通“C标志”申报绿色快捷通道，辖区企业在1-2个工作内，通过在省市场监管局专栏网站自我公开声明，即可在列入目录的定量包装商品上使用“C标志”，极大地提升了辖区企业申报使用“C标志”的积极性，有效激发市场活力。 2019年6月3日，贵州奢香野生源食品饮料有限公司通过贵州省市场监管局网站声明使用C标志，这是我市第4家获准使用“C标志”的企业，也是全省首家通过省市场监管局官网“定量包装自我声明专栏”声明使用“C标志”的企业。

二是激发内生动力，抓好源头管控。落实企业主体责任，组织辖区自我声明企业对声明内容的真实性及标志使用的规范性进行完善；并指导帮助企业建立健全计量管理制度和体系，提升生产全过程计量检测水平，提高定量包装商品的净含量准确率和计量保证能力，切实维护消费者和生产企业的合法权益。截止目前，辖区4家自我声明企业定量包装商品净含量在省、市级组织开展的计量监抽中合格率均为100%。

三是完善信息公开，加强后续监管。在市场监管部门专栏网站上对企业声明进行公示，接受社会监督。建立定量包装商品生产企业事中事后监督检查机制，及时纠正和查处不实的自我声明，完善定量包装商品净含量监督抽查和执法机制，发现企业非法使用“C标志”的行为，依法予以查处，并在网站进行曝光。

四是落实惩戒激励，强化终端约束。以监督核查和巡查为保障手段，结合举报投诉受理处置，完善守信激励机制和失信惩戒措施。对严格履行承诺，内部管理规范且未出现净含量不合格产品的企业进行公告，产品在一定范围内将减少或免于市场计量抽查。对未按规定要求进行自我声明使用“C标志”，或者未履行声明承诺、存在计量违法违规行为的，列为重点监管对象，增加抽查频次，并将其失信记录纳入市场主体信用信息平台进行公示发布，曝光失信案例，实施联合惩戒。（王林川）