贵州省第十三届人民代表大会第二次会议在贵阳隆重开幕

牢记嘱托 感恩奋进 坚决夺取决战之年根本性胜利

省十三届人大二次会议隆重开幕

孙志刚主持 谌贻琴作政府工作报告 刘晓凯等出席

1月27日，省十三届人大二次会议开幕，孙志刚主持。 杜朋城 摄

1月27日，省十三届人大二次会议开幕，谌贻琴作政府工作报告。张 丽 摄

1月27日，省十三届人大二次会议开幕。 贵州日报记者 陈 慧 邓 刚 摄

1月27日上午，贵州省第十三届人民代表大会第二次会议在贵阳隆重开幕。

大会主席团常务主席、执行主席孙志刚主持大会。大会执行主席谌贻琴、刘晓凯、夏红民、李邑飞、孙永春、袁周、刘远坤、陈鸣明、何力、李飞跃在主席台前排就座。

省委常委，省人大常委会、省政府、省政协有关负责同志，省军区、省法院、省检察院、省武警总队主要负责同志，老同志以及主席团其他人员在主席台就座。

会议应出席省十三届人大代表597名，实到549名，出席人数符合法定人数。

上午9时许，孙志刚宣布：贵州省第十三届人民代表大会第二次会议开幕！全体起立，高唱中华人民共和国国歌。

在热烈的掌声中，省长谌贻琴代表省人民政府向大会作政府工作报告。报告共分七部分：一、2018年政府工作回顾；二、2019年政府工作总体考虑；三、坚决夺取脱贫攻坚决战之年根本性胜利；四、全力推动经济高质量发展；五、全面提升生态文明建设水平；六、着力保障和改善民生；七、切实加强政府自身建设。

谌贻琴说，2018年是我省发展历程中具有特殊意义的一年，******先后为2018中国国际大数据产业博览会和生态文明贵阳国际论坛2018年年会发来贺信，对毕节试验区等工作作出***，充分体现了对贵州发展的高度重视和对贵州人民的关怀厚爱，为我省发展指明了前进方向、注入了强大动力。一年来，我们坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和******在贵州省代表团***精神，全面落实******对贵州工作***，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚决贯彻落实中央和省委的决策部署，始终保持战略定力、工作定力、作风定力，下大力研究问题、***难题，迎难而上、排难而进，经济增速继续领先，脱贫攻坚连战连捷，农村产业革命取得历史性突破，发展质量明显提升，大数据产业蓬勃发展，生态环境持续向好，民生福祉全面增进，经济社会发展取得显著成绩，地区生产总值增长9.1%，增速位居全国第1位，减少贫困人口148万人、贫困发生率下降到4.3%，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长8.6%和9.6%，实现了本届政府良好开局。同时，我省发展不平衡不充分的问题还比较突出，面临的挑战还比较多，脱贫攻坚仍有不少“硬骨头”，实体经济面临困难明显增多，营商环境有待进一步优化，一些领域风险隐患突出，政府自身工作也存在诸多不足。

谌贻琴说，2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，是我省脱贫攻坚决战之年，做好全年经济社会发展各项工作至关重要、意义重大。今年政府工作的总体要求是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实中央和全省经济工作会议精神，深入贯彻落实******对贵州工作***精神，牢记嘱托、感恩奋进，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，加快建设现代化经济体系，继续打好三大攻坚战，着力激发微观主体活力，创新和完善宏观调控，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，保持经济运行在合理区间，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，提振市场信心，提高人民群众获得感、幸福感、安全感，守好发展和生态两条底线，推进三大战略行动，加快三大国家级试验区建设，决战脱贫攻坚、决胜同步小康，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

谌贻琴说，今年全省经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长9%左右、力争超过1.6万亿元；一二三产业分别增长6.8%、9.5%和10%；减少农村贫困人口110万人，全面完成188万人搬迁任务；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长9%左右和10%左右。实现今年目标任务，要注重把握好六个方面：一是必须牢记嘱托、感恩奋进，二是必须坚持稳中求进工作总基调，三是必须着力防范化解重大风险，四是必须以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，五是必须守好发展和生态两条底线，六是必须大力推动创新驱动发展。

谌贻琴说，2019年要坚决夺取脱贫攻坚决战之年根本性胜利，深入推动农村产业革命，持续打好易地扶贫搬迁硬仗，持续打好基础设施硬仗和“三保障”硬仗，推动脱贫资源向深度贫困地区聚焦，统筹用好各方帮扶资源，确保脱贫资金投入，加强脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接，为彻底撕下贫困标签打下坚实基础。要全力推动经济高质量发展，加快工业经济转型升级，深度推进大数据融合发展，大力加强科技创新和人才队伍建设，推动服务业提质增效，千方百计扩大有效需求，着力提升城镇化发展水平，支持民营经济加快发展，高水平推进改革开放，积极防范化解政府性债务和金融风险，加快实现质量变革、效率变革、动力变革。要全面提升生态文明建设水平，打好污染防治“五场战役”，加强生态保护修复，培育壮大绿色产业，大力倡导绿色生活，完善生态文明制度，建设美丽贵州。要着力保障和改善民生，促进就业创业，推动教育内涵式发展，加快健康贵州建设，大力发展文化等各项事业，织牢社会保障网，加强创新社会治理，努力提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

谌贻琴说，打铁必须自身硬。面对艰巨繁重的改革发展任务，我们要把政治建设摆在首位，全面加强政府法治建设、能力建设、作风建设、廉政建设，做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，全面提升履职水平，努力建设人民满意的政府。今年是全省政府系统深化落实年，我们要把抓落实作为全部工作的主题，全面推行“五步工作法”，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，把工作抓具体、抓深入，让中央和省委各项决策部署在贵州大地落地生根、开花结果，以苦干实干的业绩诠释对党的忠诚。

谌贻琴最后说，脱贫攻坚鏖战正酣，小康梦想就在眼前。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围，在省委的领导下，牢记嘱托、感恩奋进，为脱贫攻坚而努力拼搏，为小康梦想而不懈奋斗，坚决完成全年经济社会发展各项任务，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。

根据会议议程，大会还审查了《贵州省2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告》《贵州省2018年全省和省本级预算执行情况与2019年全省和省本级预算草案的报告》。

列席大会的有：省政协十二届二次会议出列席人员；在黔十三届全国人大代表；省十三届人大二次会议副秘书长；省军区、省武警总队、省直有关部门和单位、省人民团体、省政府驻外办事处、在筑高校、中央在筑单位及大中型企业、在筑省管企业和省国资委管理企业主要负责人；省政府参事；省人大常委会机关在职厅级干部；各市(州)和县(市、区)有关负责同志。（贵州日报记者  王鲁铨 王  恬  毕节日报记者  韩贤普  王纯亮）