毕节市开展农村思想政治教育工作综述

题记：农业增效，农民增收，农村繁荣小康，一直是世世代代毕节人跨越时空的梦想。引导农村群众提高思想、艰苦创业、脱贫致富，是毕节试验区“决战贫困、提速赶超、同步小康”的需要。回望试验区建立以来的28年，虽然毕节人的梦想在逐步实现，但农业仍是“四化同步”的短腿，农村仍是建成全面小康社会的短板。启动和推进毕节农村思想政治教育，加强农民群众思想道德教育、提高科学文化素养、增强法制观念和发展意识，解决“三农”短板，解决制约农村发展“瓶颈”，势在必行。    

自开展农村思想政治教育工作以来，毕节市以“十星级文明户”创评为载体，以大喇叭响起来、赶场天赛起来、党组织联起来、宣传队演起来、“夜校”办起来、文化墙建起来、村规民约立起来等“七个起来”为抓手,深入开展农村思想政治教育。召开3次全市现场观摩会推进工作，近百万户农户参与“十星级文明户”创建。安装广播喇叭3317个，编制广播节目60期，开展宣传40万余次，开展知识抢答赛近万场，组建农村文艺宣传队2126支、巡演9000余场，开展“夜校”活动8325场（次），广泛激发群众“干的磅礴力量”。省委办公厅《工作情况交流》推出了农村思想政治教育做法和经验。    
 

组织推动有序有力    

2015年8月5日，毕节市召开会议安排部署充分发挥同步小康驻村工作队作用，全面加强思想政治教育工作。从这一天起，全市同步小康驻村工作队在农村对群众开展思想信念、民主法治、传统美德、科学文化、政策感恩、文明习惯、团结和谐、是非观念、家训家风等9个方面教育工作，全市农村思想政治教育工作正式启动。    

在此基础上，2015年10月30日，市委召开全市农村思想政治教育视频工作会，系统对工作进行安排部署，动员全市各级各部门凝心聚力推动农村思想政治教育工作开展。11月6日，召开全市农村思想政治教育工作推进会议，紧扣问题导向和效果导向，对深入开展农村思想政治教育工作进行再安排再部署。    

在市委、市政府《关于加强社会治理创新建设法治毕节的意见》等“1+4”文件精神指导下，市委宣传部印发《关于在全市农村开展思想政治教育的实施方案》、《关于在全市开展“十星级文明户”创建为载体推进农村思想政治教育的实施方案》、《毕节市推进农村思想政治教育工作考核方案》、《毕节市推进农村思想政治教育考核评分表》等文件和举措，成立工作组、宣传小组、督促检查小组，深入农村指导、宣传、督促，有效推动全市农村思想政治教育工作。    

金沙县西洛街道申家街社区群众积极评议星级文明户    

纳雍县勺窝乡举行“赶场天赛起来”活动    

深入宣传不拘一格    

全市自上而下深入村（居、社区），全民动起来，张贴、悬挂、喷刷各类宣传标语（牌），制作宣传栏、板报（墙报）、“图说我们价值观”公益广告等，有序推进社会宣传。据不完全统计，截止目前，全市上下已张贴、悬挂、喷刷制作各类宣传标语（牌）、宣传栏等10000余幅（块）。    

“村村幽美、家家富裕、处处和谐、人人幸福”“以关心整洁农村为荣，以损坏环境卫生为耻”……在毕节广大农村，像这样接地气的宣传标语随处可见。（张习林）    

“‘草儿绿，花儿香，环境美，人健康。’讲得真好，让人看了会有一种建设美丽家乡、维护居住环境的强烈责任感。”在黔西县协和镇，村民罗安华指着一条宣传标语由衷地说。    

组建“农村文艺宣传队”深入农村宣传，是开展农村思想政治教育工作的另一个举措。    

在市级层面上，毕节市委宣传部、市文体广电局、乌蒙演艺集团组织了一支阵容强大的“农村文艺宣传队”，以农村思想政治教育暨送文化“三下乡”为主题，深入赫章、黔西等地开展公益性巡回演出宣传10余场。以社会主义核心价值观和中华传统文化“崇德向善”、“孝老爱亲”、“邻里和睦”等为题材，编排《美丽乡村换新颜》、《走进新农村》、《说路》等喜闻乐见的歌舞、小品精彩节目，向农村群众宣传党的富民政策、法律法规以及新农村建设等，深受农村群众好评。    

县（区）、乡（镇、街道）也迅速组织“农村文艺宣传队”，以不同的巡演方式深入各乡（镇、街道）、村（居、社区）开展巡回演出宣传。如大方县兴隆乡的12个村级“农村文艺宣传队”已经组建起来，演出节目排练已进入倒计时……    

各种宣传形式交互运用，全市农村思想政治教育宣传如火如荼。    

大方县兴隆乡菱角村“文化墙建起来”。图为群众浏览文化墙内容    

赫章县河镇乡花泥村开展送政策到贫困户活动    

方法举措得当有力    

“你家柴禾没有堆放整齐，桌子上的碗筷没有及时清洗，所以这次评不上‘卫生星’了。”“这个月你积极参与村里的文体活动，可以获得‘文体星’。”“你积极帮助邻居，可以获得‘互助星’”……    

12月3日，纳雍县勺窝乡五一村，一场“十星文明户”评选活动正在进行。该乡20多名妇女干部组成的“巾帼志愿者”深入五一村，对每家每户进行检查、当场评价，并给获得“十星文明户”的农户发放奖品。    

“我家连续十次都是‘十星文明户’，这就是政府发给我家的奖品。”村民罗琴指着一台崭新的洗衣机骄傲地说。    

“像罗琴家这样的‘十星文明户’目前一共有十一户，评选的目的是对村民进行思想政治教育，讲给村民听、做给村民看、带着村民干，激发大家创建文明村寨的积极性，提高村民的卫生意识、守法意识、生态环保意识。”接过罗琴的话头，该乡宣传委员、“巾帼志愿者”彭庆圆说。    

这是毕节市“十星文明户”评比的一个场景。自开展农村思想政治教育工作以来，毕节市采取农户自评、群众互评、协会审查、小组审定、张榜公示、复议核定、抽查复评等评定程序，评选一批道德星、守法星、卫生星、互助星、文体星、致富星、诚信星、计生星、科教星、生态星。    

市级层面研究设立“十星级文明户”、“5+X”激励机制和“十佳十星级文明户”奖励机制，各地根据地方实际制定相应奖励办法，确保“十星级文明户”在公益岗位招聘、就学就医、社会保险、小额贷款、产业扶贫、文化生活等方面优先得到实惠，并把“十星级文明户”创建工作作为推荐评选各级命名文明乡镇、文明村和诚信乡镇、诚信村、诚信组的重要依据。目前，全市30万余户农户分别获得各级命名的“星级文明户”荣誉称号，形成了农村文明新风尚。    

织金县八步街道水东村利用院坝会开展农村思想政治教育宣讲    

织金县阿弓镇农村思想政治教育“赶场天赛起来”活动中给群众发放奖品    

载体导航亮点频出    

开展农村思想政治教育，全市动起来，全民动起来。    

利用全市2593所示范性“道德讲堂”宣讲，向群众播放社会主义核心价值观、“讲文明·树新风”等“微电影”，传播正能量。目前，大部分县（区）成立宣讲团，如大方县成立了31个宣讲团，将农村思想政治教育纳入宣讲内容。    

赫章县利用“千名基层干部”培训和群众技能培训等活动进行宣传。该县兴发乡中营村双河组举办了80余人的“美丽乡村·四在农家”中式烹调厨师暨农村思想政治教育培训班，提高基层干部群众农村思想政治教育的意识和能力。    

开展“七个起来”创建活动，即“大喇叭”响起来、赶场天“赛”起来、“工作队”练起来、“宣传队”演起来、“夜校”办起来、“文化墙”建起来、“村规民约”立起来，向群众宣传农村思想政治教育。如，赫章县兴发乡每月投入4000多元，使16个村级大喇叭响起来……    

“开展农村思想政治教育工作犹如耍龙，龙头耍起来，龙尾也要摆起来。”自工作启动以来，全市上下出思路、讲策略、找举措，精心策划活动，积极组织实施，用载体作为导航，真正“耍”活农村思想政治教育这条“龙”，出现不少亮点。    

七星关区以“快、新、实”开展农村思想政治教育工作。“快”即行动快、落实快，迅速成立了宣讲领导小组，深入全区42个乡（镇、街道）进行宣讲，充分发挥374个驻村工作组的作用，深入全区506个村（社区）进行宣讲。在“新”上下功夫，以“新思想、新观念、新论断”宣传，充分发挥民间宣传队、歌舞队的作用，走进苗乡彝寨，以彝语、苗语召开群众会、板凳会、院坝会，宣讲党的十八届五中全会精神。在“实”字上下功夫，出实招、干实事、出实效，开展问需式精准扶贫工作宣讲。    

黔西县结合工作实际，探索出了 “425” 农村思想政治教育工作方法，即通过“四个围绕、两个坚持、五个抓手”，确保全县农村思想政治教育工作顺利开展。“4”即“四个围绕”，围绕富民政策、法律法规、传统美德和社会公德抓宣传学习；“2”即“两个坚持”，坚持找准导向，坚持工作效果；“5”即 “五个抓手”， 抓队伍保障，抓氛围营造，抓活动载体，抓责任落实，抓机制建设。    

大方县兴隆乡探索“五小工程”推进农村思想政治教育工作，即实施“小视频进村组”工程，自制8期《兴隆发展行》光碟在各村播放，让群众通过观看光碟直接了解政策；实施“小广播进村组”工程，以自然村寨为单位，小广播（小喇叭）由村干部或村民小组长负责管理，做到定人、定点、定时播放，播放主要内容为传统红歌、《新闻联播》、法律法规解读等；实施“小专栏进村组”工程，在各个自然村组建设宣传专栏1个以上，宣传党的富民政策、法律法规、道德文艺、美丽乡村建设等。    

与此同时，该乡实施“小课堂进村组”工程，利用“道德讲堂”阵地，开展“明礼知耻·崇德向善”主题活动，广泛宣传好人好事；围绕蔬菜种植、经果林种植、中药材种植、生态养殖等农业农村工作，在每个村开设“农民夜校”，定期邀请乡里种植养殖能手、“农民讲师”对群众进行技术培训。实施“小队伍进村组”工程，以“三下乡”工作组和计生文艺宣传队为骨干，运用小品、快板、相声、山歌对唱等群众喜闻乐见的方式，向群众宣讲党的政策法规、农村适用技术、美丽乡村建设、中华传统美德。       

馨风入境乌蒙新。如今，在“十星级文明”创建中，群众争“星”现象随处可见，“七个起来”活动开展此起彼伏。全市通过开展农村思想政治教育，有效传递了党的关怀、普及了法律知识、弘扬了美德公德、点燃了群众激情，更加提高了农村群众的思想认识，增强了农村群众脱贫致富的信心。