全市加快推进棚户区改造动员大会召开

陈志刚在全市加快推进棚户区改造动员大会上强调  

加速棚改进程 共创美好家园
努力建设城镇靓农村美经济活的宜居宜业新毕节  

4月1日，全市加快推进棚户区改造动员大会召开。市委书记陈志刚出席并讲话。他强调，要深入贯彻落实中央、省委和市委有关会议精神，抢抓国家加大棚户区改造的“窗口期”机遇，进一步统一思想、提高认识，营造氛围、增强信心，强化措施、合力攻坚，以棚户区改造为突破和重点，以敢打硬仗、善打大仗、能打胜仗的精气神，迅速掀起我市新一轮城建开发高潮，努力建设城镇靓、农村美、经济活的宜居宜业新毕节，走出一条以城带乡、园城共建、景城互融、城乡一体的山地特色新型城镇化道路。  

市委副书记、市长陈昌旭主持。市政协主席宫晓农，市委常委文松波、卢林、尹恒斌、王光友，市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员，离退休老领导、老干部代表，国家开发银行贵州省分行相关同志出席。  

陈志刚指出，棚户区改造是城市发展的必经阶段和必然趋势，实施棚户区改造，是***、***作出的一项重大决策和惠及千家万户、造福子孙后代的民心工程。加快棚户区改造是民心所向，必须勇于担当、为民谋利；是发展所需，必须科学谋划、强势推进。当前，加快棚户区改造恰逢其时，必须统一思想，提升境界，深刻领会和把握加快棚户区改造的重要意义，坚定加快棚户区改造的信心决心，抢抓机遇、乘势而上，把棚户区改造与城市建设和发展城市经济有机结合起来，把棚户区改造作为提升城市发展水平的巨大潜力和空间，把“城市建设”变成“城市经济”，使城市更具有生命力、更加充满活力。  

陈志刚指出，我市推动棚户区改造的总体要求是：抢抓国家加大棚户区改造的历史性机遇，牢固树立“抓棚改就是抓民生、抓棚改就是抓发展”的理念，按照“重点突破、分类改造，造势升温、转型提质”的要求，坚持“以人为本、点式结构、显山露水、透绿露景、功能配套”的建设理念，突出“政府主导、市场运作，统筹规划、分步实施，依法征拆、加快建设，筹资融资、控违拆违，优化房源、配套政策”五个重点，全面改善旧城人居环境，力争“两年有改观、三年大变样、五年旧貌换新颜”，增强城市承载力、辐射力和拉动力，提高群众的归属感、自豪感和幸福感，打造名符其实的川滇黔三省结合部区域性中心城市。具体目标是：到2020年，全市力争完成棚户区改造30万户以上。其中：2016年至2018年，基本完成集中成片棚户区、城中村和重点城镇棚户区改造工作， 力争完成棚户区改造20万户以上；2019年至2020年，稳步推进非成片棚户区改造，力争完成棚户区改造10万户以上，全面完成棚户区改造计划。  

陈志刚强调，要突出重点，把握关键，全力以赴加快各地棚户区改造。一要突出以人为核心，坚持科学规划这个龙头。做好顶层设计，突出适度超前、功能健全、多规合一，坚持基本功能约束，坚持彰显特色个性，坚持整体协调设计，坚持严格执行规划。二要突出取信于民，狠抓建设水平这个关键。坚持以“群众满意、企业满意、社会满意”为检验标准，高标准抓规划执行，高效率抓建设进度，高水准抓质量安全，努力打造棚改的“毕节口碑”、“毕节速度”、“毕节示范”， 力争“改出一片新家园、构筑宜居好水土、繁荣城市新经济”。三要突出大胆探索创新，突破“融资、拆迁安置、拆违控违”三大难点。坚持政府主导、市场运作，通过“定原则、定规划、给政策”的方式多元化融资。始终把群众利益放在首位，坚持先安置后拆迁，坚持市场化运作、货币化安置，真正做到和谐拆迁，拆出和气，拆出友情，拆出风格。四要突出“三创一建”和产业培育，提升城市文明繁荣程度这个核心支撑。构筑毕节“川滇黔结合部区域中心城市”的区域竞争新优势，推进“产城融合”，推动旧城由“量变”到“质变”，真正“靓丽城市、活跃经济、富裕群众”。  

陈志刚强调，实施棚户区改造，必须有强有力的组织领导，必须有广大干部群众的共同支持和理解参与，必须有铁的纪律保证。各级各部门必须高度重视，步调一致，齐心协力，凝聚加快棚户区改造的强大合力，努力打好棚户区改造攻坚战。要强化领导精准责任，坚持公开公正，严明纪律，团结协作，大力宣传发动，争取广大群众积极配合支持，汇聚加快棚改的正能量，全力以赴加快棚改进程，共同建设美好家园，为打造城镇靓、农村美、经济活的宜居宜业新毕节做出新的更大贡献。  

陈昌旭要求，各级各部门要统一思想认识，明确目标任务，抢抓发展机遇，落实货币化安置补偿和市场化安置、棚改信贷支持、政府购买服务、税收优惠、合理保障用地等措施，强化政策配套，做好宣传发动，加强督查考核，抓好组织实施，全面完成棚户区改造计划，确保城市形象大改观，推动经济社会更好更快发展。  

会上，副市长蒋从跃通报了全市棚户区改造工作情况，讲解了相关政策措施，并对下一阶段工作作了安排部署。七星关区、金海湖新区和拆迁户代表作了发言。动员会后，与会人员还到七星关区麻园街道双城社区参加了棚户区改造集中动工仪式。  

市直相关单位主要负责同志，各县（区）党委（党工委）或政府（管委会）主要负责同志、分管负责同志，县（区）直相关部门、涉及棚户区改造的有关乡（镇、街道）党政主要负责同志，七星关区直相关单位负责同志和干部职工代表、区退休干部职工代表、城棚改办公室、两代表一委员、棚改村（社区）负责同志、棚户区改造户代表共1000余人参加会议。