不平凡的2020龙里转危为机再谱新篇章

2020年是极不平凡的一年，站在“十三五”收官之年和“十四五”开局之年，在面对疫情和全面建成小康社会目标任务的双重考验下，龙里县委、县政府坚持稳中求进工作总基调，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，牢牢守好发展和生态两条底线，坚决打好三大攻坚战，强力推进三大战略行动，大力发扬“三不三有”干事创业精神，努力克服新冠肺炎疫情等不利因素影响，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，推动按时高质量打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，首次跻身2020中国西部百强县，谱写了经济社会高质量发展的崭新篇章。

龙里县华润雪花啤酒(黔南)有限公司复工复产(潘希来 摄)

经济发展在疫情防控中重启“加速键”

在刚刚结束的县委经济工作会议中，这样一组数据振奋人心:2020年预计，全县地区生产总值完成218亿元，同比增长8%;经济增速稳居全州前列;财政总收入完成32.37亿元，同比增长5.76%;规模工业增加值增速完成6%，固定资产投资增速完成19.28%······

成绩的取得实属不易。

2020年新年伊始，受新冠疫情影响，县域内处于封闭状态，企业停工停产，让龙里按上了“暂停键”，在龙里县委、县政府的统一领导下，全县干群内防外控，实现无新冠肺炎确诊病例、无疑似病例、无住院确诊病例，向全县24万人民交出了一份满意答卷。

为认真贯彻落实2020年2月4日中央政治局常委会会议关于统筹做好疫情防控和改革发展稳定工作的决策部署，按照省委、省政府工作安排，龙里县在严格做好疫情防控工作基础上，有序推进企业项目复工复产，快速启动经济社会发展的“加速键”，工作重心有序地从疫情“阻击战”转移到经济发展中来，全县规模工业企业和物流企业于2月份全部复工复产，文化体育、居民服务、餐饮、旅游等场所加快复市经营，正常生产生活秩序全面有序恢复。

2月10日，在龙里县高新技术产业园区，卡布国际正在生产婴童用品(潘希来 摄)

“全县上下要始终坚持全县一盘棋，咬定目标、真抓实干，要把时间抢回来，把损失补回来。”州政协副主席、县委书记刘华龙坚定地说。

说了就算，定了就干，龙里县委、县政府果断制定出台《龙里县关于支持企业应对疫情防控推动经济社会平稳健康发展实施方案》，针对性提出35条政策“干货”，从金融、税务、社保、就业等领域全力支持企业抗击疫情。据统计，2020年共为县内企业减免社会保险费8500万元，减税降费1.3亿元。

位于龙里县高新技术产业园的贵州金马包装有限公司月均电费26万元，受疫情影响，公司复工时间推迟了10天，但是设备空转，产生高昂电费，龙里县及时提供电费减免和用电优惠。

“除了减免电费，还在电价上给予优惠，为我们节约了大笔成本。” 贵州金马包装有限公司总经理彭海三表示。

在龙里县高新技术产业园区，卡布国际员工展示生产的口罩防护内垫(潘希来 摄)

同样位于龙里县高新技术产业园贵州卡布国际生物科技有限公司，疫情暴发后，公司利用现有生产设备转产生产防疫口罩，转产中面临较大的资金压力。

得知这一情况后，中国工商银行龙里支行仅用三天就完成各项信贷审批手续，为该公司授信2000万元抗击疫情专项贷款。

“这笔抗击疫情专项贷款来得很及时，解了我们资金紧缺的燃眉之急。” 贵州卡布国际生物科技有限公司总经理肖蜀黔表示。

在面对疫情严重的挑战下，全县上下勠力同心，龙里县经济社会呈现出完美的“上弧线”。

据了解，2020年全县共实施重大工程和重点项目83个，预计全年完成投资168.27亿元。新增2000万元以上规模企业15户，工业企业实现纳税6.14亿元，全县规模工业企业达165户，完成规模工业总产值262亿元，同比增长3%。

2020年首次跻身中国西部百强县行列，全县经济实现跨越发展。

龙里县冠山街道西联村菊花产业丰收(龙毅 摄)

小康生活在巩固提质路上越过越好

2021年新年伊始，谷脚镇谷脚社区股份经济合作社进行分红，社区6875名居民共计享受到790022元的红利。

2020年9月，在“村社合一”推动下，该社区将村集体资金、资产、资源充分利用起来，作为“造血”资本，由社区股份经济合作社领办标砖厂，短短几个月时间，就让群众尝到了甜头。

2020年，龙里县始终坚持脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，严格落实“四个不摘”，紧扣农村产业革命“八要素”，持续调优产业结构，充分发挥8个产业发展专班作用，深入推广“龙头企业+合作社+农户”组织方式，积极推行“村社合一”，大力发展蔬菜、刺梨、茶叶、中药材等特色产业，继续巩固提升脱贫攻坚成效。

在醒狮镇醒狮村，村民在家门口销售蔬菜给菜商

2020年年初，醒狮镇平寨村田间地头一派繁忙的景象，挖掘机起垄，群众在覆盖地膜，一场种茶革命正在这里悄然兴起。

“我以前种的桃树品种已经被淘汰了，一时也找不到合适的经济作物来更替，今年镇里说种植茶叶，而且还有补贴，我就把6亩桃园改成茶地。”醒狮镇平寨村村民刘玉凤如是说。

在长效产业未见效的间歇，龙里适时引导群众发展辣椒、稻花鱼、黄豆、速生蔬菜等“短、平、快”产业，弥补长效产业收入“空白”，确保群众收入不减。

2020年，龙里县累计投入9395.06万元用于农业产业发展，实施“先建后补”产业项目***个。组建完成“村社合一”集体股份经济合作社78个，入社农户52509户193433人。

奋进社区全景图(龙毅 摄)

同时围绕“搬得出、稳得住、能发展、可致富”工作要求，继续做好易地扶贫搬迁后半篇文章。

王跃清一家从湾滩河镇渔洞村大寨搬迁到了奋进社区安置点已经三年了，得益于易地扶贫搬迁政策，他家一家老小从农民转变成为了市民。

“我们来这里生活了3年，收获了满满的幸福感!”王跃清满脸笑容。

让他最欣慰的是孩子能在县城读书，享受到教育配套设施和优质的就学服务，母亲能够实现家门口就医，自己实现家门口就业。“搬过来后我和爱人都在社区上班，每人每个月有2000元稳定收入，还能照顾老人和小孩。”

龙里县易地扶贫搬迁县级集中安置点冠山街道奋进社区接受厨艺技能培训(龙毅 摄)

确保搬迁群众有稳定收入，稳步就业是关键，县级易地扶贫安置点奋进社区持续推进易地扶贫搬迁就业培训和岗位招聘工作，2020年完成易地扶贫搬迁有劳动力人口培训583人，目前正开展培训70余人。确保了搬迁户有劳动力家庭“一户一人”以上就业率稳定实现100%，脱贫成果得到有效巩固。

2020年，龙里县狠抓脱贫成果巩固提质，投入扶贫资金2.38亿元，实施扶贫项目174个，建档立卡贫困户产业覆盖100%，动态化解1732人脱贫不稳定人口、770人边缘易致贫人口返贫致贫风险，全年无新增贫困户和返贫户，高质量通过国家脱贫普查、省级脱贫攻坚成效考核。

贵龙纵线与贵龙大道交汇处产业蓬勃发展(龙毅 摄)

龙溪先导区在扩大开放中释放新活力

2020年，最让龙里人扬眉吐气的其中一件大事，就是8月8日龙溪大道暨贵龙纵线二期正式通车。

这是继贵龙城市大道建成通车后，龙里建成的第二条通往省会贵阳的城市主干道，对龙里县经济社会高质量发展具有十分重要的意义。自此，两条“大动脉”又将成为龙里经济社会发展的“加速器”。

据悉，2016年，龙里县抢抓贵州内陆开放型经济试验区建设这一重大发展机遇，谋划开工建设龙溪大道和贵龙纵线二期道路工程，并以龙溪大道为主轴，规划开发建设龙溪先导区。2018年8月，黔中龙溪内陆开放型经济发展先导区成功获省批复设立，2019年8月，黔南州委、州政府专门到龙里召开支持龙溪先导区加快发展推进大会，研究出台24条政策措施给予龙溪先导区重点倾斜支持，赋予了先导区全方位开放发展空间，进一步增强了龙里抓紧建好龙溪先导区的信心和决心。   

2020年9月25日——26日黔南州第十四届旅游展业发展大会在龙里召开，朵花温泉酒店作为大会的观摩点之一，和龙里水乡一样，成了龙里县旅游产业的新地标。

“我们要借助这次旅发大会机会，把我们先导区优势充分展示出来，提升这里的知名度和美誉度。”朵花温泉酒店项目生产经理李波说道。

一系列的政策措施为先导区的发展提供坚强后盾，而龙溪大道的建成通车，为先导区的加速发展注入了强劲动力。

阳光城作为入驻龙溪先导区的第一家企业，张云龙作为项目负责人，见证了这里的企业从单一到集聚的巨变，更让他坚定了项目落户先导区的未来发展前景。

“现在从龙溪先导区前往花溪孟关、花溪的核心区不到半小时，有利于把整个先导区和花溪的旅游景点串成一片，弥补了贵阳东南角发展的空缺。”张云龙说。

如今，驾车行驶在龙溪大道上，项目建设如火如荼，鳞次栉比地镶嵌在这条“大动脉”周围。

目前，龙溪先导区已成功引进文化旅游、城市综合体、教育产业园、医疗康养等24个项目落地先导区，龙溪科创中心、碧桂园·凤凰城、和泓·桃花源、阳光城龙溪教育产业新城等重点项目顺利推进。新引进恒丰国际足球城、朵花龙隐谷康旅等项目7个，总投资136.2亿元。

县委十二届十一次全会在定位龙里“十四五”规划时，又给了龙溪先导区谋划了浓墨重彩的一笔——把龙里打造成黔中内陆开放新平台，就是要继续把扩大开放作为基本的思维方式和发展方式，进一步用好龙溪先导区等开放平台，加快完善开放通道，持续激活开放要素，夯实开放基础，为推动发展提供强劲动力。

龙溪先导区，未来可期，前景光明!

龙里县湾滩河镇群众唱布依山歌宣传党的十九大精神(潘希来 摄)

文明实践在基层治理中汇聚磅礴力量

“优先发展新农村，“三农”问题是重心，农村环境要整治，乡村振兴在推进。”这是龙里县谷脚镇山歌志愿者们用山歌的形式在宣传党的十九届五中全会精神。

2020年5月龙里县启动 “萤火虫好声音”评选活动，让群众从理论宣讲的受众者转变为山歌理论宣讲的参与者。如今在龙里县，用山歌形式宣传党的方针政策已蔚然成风。

“说的讲的不如唱的跳的记得住,唱的跳的不如画的绣的记得长”。结合这一特点,龙里县采取“民族化宣讲融入民族习惯、文艺化宣讲融入文艺活动、生活化宣讲融入生活场景、时代化宣讲融入时代脉搏”的“四化四融入”理论宣讲方式,让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

不仅如此，龙里县还通过“擂台赛”、“大比武”、“三能两创三评比”等方式，将新时代文明实践工作全面铺开，围绕巩固脱贫成效、推动乡村振兴重点工作，引导群众“自商、自筹、自建、自管”开展村寨环境整治，全县788个自然村寨先后开展2轮以上的环境整治、乡风文明、产业发展等主题“大比武”，党员干部群众近10万人次参与，累计筹资1954.68万元，投工投劳28.12万个工天，基础设施提质工程完成投资近1亿元。

“在脱贫攻坚和新时代文明实践工作的推动下，群众整体素质、村容村貌发生了翻天覆地的变化，我们这里成为了具有特色的村美、人善、文明、和谐的社会主义新农村。”湾滩河镇走马村村支书王心如是说，2020年，湾滩河镇走马村入选第六届全国文明村镇。

如今的走马村，产业兴了，环境美了，人心齐了。然而，走马村的“蜕变”只是龙里县开展党建引领新时代文明实践巩固脱贫成效助推乡村振兴的一个缩影。

文艺志愿者在创作农民画。

截至目前,龙里县组建了162支***00余名以脱贫群众为主的“感党恩志愿服务队”、33支840余名以村寨和社区热心公益老人为主的“老年志愿服务队”、79支7600多名以脱贫攻坚包保责任人为主的“党员干部结对联亲志愿服务队”等，这些志愿服务队俨然成为推动龙里县弘扬文明新风、巩固脱贫成效、助推乡村振兴的主力军,让文明之花开满了龙里的每一寸土地。

因为龙里把新时代文明实践工作做深做实，2020年被中央文明办纳入全国10个新时代文明实践重点联系县，成为全国样板典型。12月5日全国文明实践志愿服务工作培训班在贵阳开班，来自广东等17个省(区、市)和新疆生产建设兵团的培训班学员近300人到龙里实地考察学习。

正如《红旗文稿》记者刘玉成到龙里采访调研时写到那样:深秋时节，行走在崇山峻岭中的龙里村镇，能感受到新时代文明建设所迸发出来的思想引领的力量、群众创造的力量、志愿奉献的力量、精神信仰的力量，这些共同构成了新时代文明的磅礴力量。

奋楫争先显担当，勇立潮头谱新篇。站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点，龙里县将不忘初心、牢记使命，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，全力巩固拓展脱贫攻坚成果，奋力开启全面建设社会主义现代化龙里新征程。