我市紧盯权力运行轨迹建立健全监督制约机制
今年以来,我市在权力运行上坚持改革创新,建立健全权力运行制约机制,公开公示权力运行轨迹,审核审查领导干部廉洁自律,切实织牢制约“权力”的笼子,确保权力规范运行。
强化对一把手行使权力的监督约束。从制度层面对一把手行使权力进行规范和约束,结合实际制定《关于建立加强县区和市直部门党政一把手权力运行监督制约机制的实施意见(试行)》,以制度的形式对强化党政一把手权力运行监督从七个方面提出规范和约束。深入推进党政主要负责人定期向各级纪委全会述廉述责述德制度,3名县区党政主要负责人和3名市直部门主要负责人向市纪委全委会述廉述责述德;“三述”活动开展以来,各县区相继制定了乡镇及县直单位党政主要负责人向县纪委全委会述廉述责述德的办法,“三述”活动迅速在全市铺开。截至目前,1名厅级、9名县处级和34名乡科级党政主要负责人向市、县区纪委全委会述廉述责述德,所提出的23个问题已全部进行整改,市委对21名县处级党政主要负责人进行廉政约谈,3个市直部门受到党风廉政建设“一票否决”。实行党政一把手“五个不直接分管”制度。制定印发《关于实行党政“一把手”不直接分管财务、人事、工程建设、项目审批和物资采购工作的通知》,督促各级各部门认真抓好落实。截止目前,市直32个单位按要求重新调整领导分工,单位一把手不再直接分管五项工作,从以往“抓具体”变身为“总统揽、抓监管”,权力制衡效果进一步显现。
积极推行权力清单网上公开制度。推进廉政风险防控机制常态化建设,要求各级各部门建立权力清单制度,督促进一步健全完善党务、政务和各领域办事公开制度,确保权力在阳光下运行。黔西县充分运用廉政网网络资源,建立“权力清单公开监测系统”, 将90个县直部门(机关单位、公共事业单位)和29个乡(镇、街道)行政权力运行纳入监测对象,公开权力清单,采取“晒、管、控” ***监督措施,实现权力运行公开透明、***监管、风险防控全覆盖。截至目前,全县90个县直部门(机关单位、公共事业单位)和29个乡(镇、街道)共公开权力清单128份,行政权力1565条,公开2014年1—4月份动态行使权力565条。对6个单位进行亮牌预警,对分管领导或重点岗位人员履职不到位的4个单位主要领导进行提醒谈话。
严格执行干部廉洁自律审查制度。对领导干部选拔任用、评先选优、公款出国境事项严把党风政风、信访、案件、审理、其他相关分公室、分管领导、主要领导“七关”,力求审查结果客观、准确、真实。截至目前,已按规定程序对174名拟提拔任用、241名拟评先选优和48名公款出国境干部进行了廉洁自律情况审查,并向相关部门如实提供审查情况。