施秉县六个一集成审批优化政务服务
为持续深化“放管服”改革优化营商环境,施秉县以解决企业群众“急难愁盼”问题为突破口,大力提升行政审批便民化服务水平,推出“一个窗口、一次告知、一套材料、一组流程、一网通办、一次办好”的“六个一”集成审批服务模式,推动政务服务不断优化、企业群众满意率大幅提升。
“一个窗口”统一受理。依托全国投资项目在线审批监管平台和工程建设项目审批监管系统,持续推进投资项目“一窗通办”。共设置一窗通办服务窗口15个,涉及部门44个、服务事项2174项,全面推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的运行模式,让企业和群众办事只跑一个窗口,缩短了办事周期和流程。1-10月,通过工程建设项目改革平台共办理项目41个、办理事项73件。
“一次告知”有备而来。健全完善《施秉县政务服务中心一次性告知制度》,强化窗口工作人员业务知识培训和服务意识教育,更新完善审批服务事项目录清单,编制“套餐式”式审批事项服务指南,规范窗口服务标准,加强作风效能问责,把“一件事”套餐服务涉及的多个事项办理依据、条件、程序、期限、方式、所需材料等要素,通过线上线下等多种方式一次性告知。需要补正材料的,对补正材料内容、期限、方式等一次性告知,让企业群众办事“有备而来”,不跑空路。
“一套材料”共享集成。编制《高频事项集成审批目录清单》,梳理了402个“套餐式”高频服务事项。制定“一件事一次办”套餐式服务清单,对“一件事”涉及多个事项申请材料、表格进行精简、优化、合并,多个事项共用一套申请资料,办“一件事”用“一套材料”的集成办理。按照“前台综合受理、后台分类审批、多证同步踏勘、证照一次办结”的原则,高频事项申报材料精简70%以上,审批时限压缩80%以上。
“一组流程”提升效能。梳理“一件事一次办”事项办理环节,对“一件事”涉及多个事项审批环节予以取消、归并、压缩,全力推动业务整合和流程再造,全面推行集成服务,达到“一件事”涉及的多个流程逐一办理变为一组流程同步办理,切实提升审批服务效能,综合审批专区窗口累计受理办结各类审批服务事项2387件。
“一网通办”协同高效。围绕“一网通办”政务服务能力提升攻坚行动,创新职能部门+服务窗口+乡镇属地多方协同模式。目前,政务服务大厅进驻服务事项2157项,网上可办率100%,减跑腿次数94.17%,事项压缩减时间93.87%,实现了“进一扇门,办全省事”
“一次办好”降低成本。推行证明事项告知承诺、容缺受理、绿色通道等服务机制,对申请材料齐全能当场办结的,一次性办理;对申请材料次要条件或次要手续有欠缺的,在当事人承诺补正后,采取“容缺受理”方式一次性办好;对申请材料齐全需要集成服务的,开展集成联办,一次性反馈办理结果并制作相关证照、批准文书,采取现场递交、免费邮寄、网上传输等方式一次性送达申请人,为企业和群众大大降低了经济成本和时间成本。