毕节市2016年度十件民生实事112月推进情况通报

2016年1-12月，我市十件民生实事在各县区各部门的共同努力下，全面推进并取得了明显成效。现将各项民生实事推进情况通报如下：

一、总体情况  

全市十件民生实事共涉及38个项目，预计总投资363.22亿元，计划年内完成投资236.84亿元。截止12月底完成投资234.26亿元，占本年度计划投资的98.91%。目前，十件民生实事全部启动和实施，涉及的38个项目除部分需跨年度实施完成外，其余31项已全面完成。12月下旬，市民生办组织对各县区十件民生实事各项目标任务的完成情况进行检查考核。全面完成目标任务的有七星关区、大方县和赫章县；完成较好的有织金县、黔西县、威宁县、百里杜鹃、纳雍县和金沙县；完成一般的有金海湖新区。具体考核评分情况如下：

二、任务推进情况  

实事一：减少农村贫困人口35万人以上，实现1个国家扶贫开发工作重点县（赫章县）、27个贫困乡（镇）省级“减贫摘帽”，476个贫困村按计划出列（牵头单位：市扶贫办）。  

该件实事预计总投资26.65亿元，计划本年完成投资26.65亿元，完成投资30亿元，占计划的112.57%。各县区已按脱贫计划完成目标任务。

实事二：开工建设毕节高铁一级客运枢纽中心（责任单位：金海湖新区）。

该件实事已于正式开工建设，预计总投资9.05亿元，计划本年完成投资4亿元，已完成投资3.42亿元，占计划的85.3%。目前，该项目的征地拆迁及改水补偿工作已完成，抗滑桩及旋喷桩部分正在施工。

实事三：实施农村道路硬化工程、拓宽改造狭窄路面，改造县乡道、危桥11座。新增光纤到户40万户、新增基站5000个、城市宽带接入能力50兆用户覆盖达35%、农村宽带接入能力12兆用户覆盖达25%，新增农村家庭数字电视延伸覆盖2万户、高清交互数字电视用户3万户（牵头单位：市交通运输局、市工能委）。

——农村道路硬化工程。计划投资24.74亿元，已完成道路硬化工程，完成投资24.74亿元,占计划的100%。

——拓宽改造狭窄路面。计划投资5929万元，目前已完成狭窄路面改造，完成投资5929万元，占计划的100%。

——改造县乡道。计划投资5.94亿元，已完成路基、路面（达到省目标任务要求），完成投资4.52亿元，占计划的76.06%。

——改造危桥11座。计划投资1608万元，累计完成投资1608万元，占总投资的100%，已完成11座危桥改造。

——新增光纤到户40万户、新增基站5000个、城市宽带接入能力50兆用户覆盖达35%、农村宽带接入能力12兆用户覆盖达25%，新增农村家庭数字电视延伸覆盖2万户、高清交互数字电视用户3万户。计划投资13.5亿元，已完成投资13.56亿元，占计划的101.2%。目前新增光纤到户49.37万户、新增基站6190个、城市宽带接入能力50兆用户新增20.29万户、农村宽带接入能力12兆用户新增7.27万户、新增农村家庭数字电视延伸覆盖0.18万户（按全市广电云工作计划全部完成）、高清交互数字电视用户3万户。

实事四：实施退耕还林40.48万亩、石漠化治理工程126.06平方公里，启动营盘山森林公园建设。发展耕地灌溉9.28万亩，实施农村安全饮水巩固提升工程（牵头单位：市林业局、市水务局）。

——实施退耕还林40.48万亩。总投资6.072亿元，计划本年度完成投资1.21亿元，完成投资1.21亿元，占计划100%，完成40.48万亩退耕还林任务。

——石漠化治理工程126.06平方公里。计划投资6875万元，完成投资6875万元，占计划的100%，完成126.06平方公里治理任务。

——发展耕地灌溉9.65万亩。计划投资2.53亿元，完成投资2.53亿元，占投资计划的100%。已发展农村耕地灌溉面积9.67万亩，占计划的100.19%。

——实施农村安全饮水巩固提升工程。计划投资2.14亿元，完成投资2.14亿元，占计划的100%。解决了40万人安全饮水问题。

——营盘山森林公园建设。项目选址已确定，完成规划设计方案编制，到目前已投资600万元完成1万亩经果林种植。

实事五：实施易地扶贫搬迁7.5万人。力争完成农村危房改造6万户，新开工建设城镇保障性安居工程46122套（户）（牵头单位：市移民局、市住建局）。

——易地扶贫搬迁7.5万人。省下达计划（分两批）完成搬迁15066户，6.49万人，计划总投资36.82亿元，完成投资36.82亿元，占计划的100%，完成搬迁15066户，6.49万人任务。

——农村危房改造47578户。预计总投资17.71亿元，完成投资17.71亿元，占总投资的100%，完成47578户危房改造任务。  

——新开工建设城镇保障性安居工程46122套（户）。预计总投资为172.29亿元，计划本年完成投资80亿元，已完成投资81.43亿元，占计划的101.79%。新建项目5个，1244套基础施工，12908套主体施工（其中11534套为综合整治），330套主体完工。签订棚户区协议48055户。

实事六：新（改）建村（居）幼儿园500所、乡镇（街道）幼儿园50所，新建成农村学校留守儿童之家100个、学校心理咨询室100个，创建2所省级示范性普通高中，全面启动双山职教城高（中）等职业学校教师公租房项目、建设1510套（牵头单位：市教育局）。

——新（改）建村（居）幼儿园500所。计划投资9186万元，已完成投资8187万元，占计划的89.12%。目前竣工482所，在建18所。

——新（改）建乡镇（街道）幼儿园50所。计划投资2.54亿元，已完成投资1.59亿元，占计划的62.59%。目前竣工25所，主体完工11所，主体施工9所，基础施工5所。

——新建成农村学校留守儿童之家100个。完成100个建设任务，全部投入使用。

——新建成校心理咨询室100个。完成100个建设任务，全部投入使用。

——创建2所省级示范性普通高中。纳雍县一中已经通过省教育厅的复评，并已经得到省教育厅的批复，正式成为省级示范性高中（三类）。织金县第一中学正在准备评估资料、组织教师专业知识培训和实施校园文化建设，目前正开展省级评估验收。

——启动双山职教城高（中）等职业学校教师公租房项目，建设1510套。总投资1.7亿元，计划本年完成投资0.7亿元，已完成投资0.7亿元，占计划的100%。目前已完成主体施工。

实事七：加快市第一人民医院双山分院、市妇幼保健院（市儿童医院、市妇产医院）建设力度，确保年底综合大楼主体完工（牵头单位：市卫计委）。

该件实事预计总投资9.63亿元，计划本年完成投资3亿元，已完成投资1.13亿元，占计划的37.67%。目前，市第一人民医院双山分院施工单位办公区和后勤服务区临时用房已搭建完毕，即将进行基础施工。市妇幼保健院负二层、负一层主体结构施工完成。市儿童医院一层底板及基础梁全部施工完成，二层底板及主体结构施工完成，三层基础梁全部施工完成。市妇产医院一层基础砖胎膜砌筑、防水层施工完成，基础梁钢筋安装完成40%。

实事八：新建成乡（镇）农民体育健身工程6个、村农民体育健身工程50个、全民健身路径工程36个、2个县级全民健身活动中心、1个县级体育场（牵头单位：市文体广电局）。

——6个乡镇农民体育健身工程。已完成6个乡镇农民体育健身工程任务。  

——36条全民健身路径工程。已全部安装完毕，完成目标任务。  

——50个村级农民体育健身工程。除金海湖新区有3条正在安装器材外，其余全部竣工。  

——2个县级全民健身活动中心。七星关区全民健身活动中心计划投资2000万元，完成投资2000万元，占计划的100%，已建设完成；金沙县项目暂停，正结算前期已建部分。  

——1个县级体育场。纳雍县体育场已完成足球场馆及附属工程土石方开挖；完成体育场挡墙砌筑工程施工，修筑护坡；完成看台基础孔桩开挖工程，完成孔桩；看台场坪施工完成，完成跑道C25砼浇筑，完成电缆沟砌筑和砼浇筑，完成排水沟。  

实事九：实现城镇新增就业6.5万人，转移农业劳动力就业16.3万人，完成各类人员就业技能培训2.8万人，城乡居民基本养老保险参保人数达310万人（牵头单位：市人社局）。  

全市城镇新增就业为7.47万人，完成任务109.97%；转移农业劳动力就业18.13万人，完成任务111.23%；完成各类人员就业技能培训3.17万人，完成任务113.45%；城乡居民基本养老保险参保人数达316.65万人，完成任务102.15%。  

实事十：新建城乡垃圾无害化处理设施及垃圾收运系统10个、农贸市场、停车场、公厕55座以上（牵头单位：市城管局）。  

——城乡垃圾无害化处理设施及垃圾收运系统项目。计划建设项目17个，计划总投资17.27亿元，计划年度投资3.2亿元，已完成投资2.2亿元，占计划的70.01%。目前，完工7个项目，其余10个正在建设中。

——农贸市场。计划年度投资9245万元，完成投资9745万元，占投资计划的97.98%。除纳雍县任务未完成外，其余县区已完成任务。

——停车场。计划年度投资2.47亿元，完成投资2.47亿元，占投资计划的100%，完成建设任务。

——公厕建设55座。计划年度投资3133万元，完成投资3133万元，占计划的100%，完成55座公厕建设。

三、存在问题及下步工作建议  

总体上，我市十件民生实事全面推进，成效明显，但在推进过程中，也存在一些困难和不足。  

一是项目谋划不足。部分项目由于前期工作准备不充分，对建设过程中遇到的困难考虑不周全，导致部分项目推进缓慢。  

二是争取支持力度不够。部分项目在争取上级政策、资金支持上力度不够、办法不多、创新不足，加之地方财力困难，影响了项目推进。  

针对以上存在的问题，建议各县区、市直相关责任部门要继续加大力度，强化督促和指导，结合每个项目的实际，有针对性地采取有力措施，加快建设进度，尽快建成投入使用。

附：毕节市2016年十件民生实事投资完成情况统计表

毕节市2016年十件民生实事投资完成情况统计表