毕节市工商和市场监管工作座谈会召开

为认真贯彻落实市党代会、市“两会”以及全省工商和市场监管工作会议精神，回顾总结2016年度全市工商和市场监管工作，安排部署2017年重点任务。   ，毕节市工商和市场监管工作座谈会在七星关区召开。市工商局党组书记、局长杨晓铁主持会议并讲话,各县（区）市场监管局、百里杜鹃管理区工商分局、金海湖新区工商分局局长、办公室主任及市局机关各科室、直属机构、事业单位负责人参会。市局机关党委书记李贵书、副局长杨爽、纪检组长费明参会并就分管工作进行安排部署。  

会上，杨晓铁局长通报了市局对各县(区)局(工商分局)落实中央省委出台的改革举措以及市工商局“1+8”、微型企业“回头看”、安全生产、“四项行动”等重点工作的督查情况。  

他强调：从督查总体情况看，各地党委政府高度重视工商工作，各县（区）市场监管局、工商分局工作思路清晰，主动作为，措施得力，成效明显，较好地落实了各项改革举措和重点工作任务。一是深入贯彻落实深化改革工作任务：坚持“宽进严管、放管结合”的原则，落实“五证合一、一照”、企业简易注销等系列改革，主动服务招商引资企业、旅游行业发展等工作，促进了市场主体发展。严格执行企业信用信息公示制度、依法做好经营异常名录和严重违法失信名单管理，为企业信息公示“全国一张网”建设奠定了基础；二是“1+8”重点工作推进情况良好，做到事前有部署，事中有工作调度、推进会议、工作通报，各项工作进展顺利；三是全面完成了2016年微型企业发展任务。并对2012至2015年微型企业工作开展“回头看”,就主体资格、政策落实、信息公开、人员违纪等方面进行全面排查；四是按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，把安全生产摆到更加突出的位置抓紧抓好。开展“四项行动”，狠抓危爆物品、校园周边安全管理等工作，安全生产工作得到有效把控；五是党风廉政建设工作得以落实。坚持将作风建设与单位业务、中心工作紧密结合，持之以恒抓“四风”，保证了市场不出问题、干部不出问题。

他指出：督查中各地积极创新探索，取得成效：一是创新工作机制，推进执法办案增效。金沙县局形成“日常监管—依法处置—信息反馈—督促整改—日常监管”的良性互动；七星关区局按照“划分网格、责任到人、监管留痕、规定管理”的监管模式，打造纵向到底、横向到边的立体式市场监管新格局；二是注重部门协作，形成综合监管合力。七星关区局、金沙县局、纳雍县局建立《市场监督管理行政执法与刑事司法衔接配合工作制度》，形成打击违法犯罪合力。将微型企业发展与“民生铸廉”工作相结合，邀请民生监督员参加微型企业的核查。加强与税务人社等部门沟通，迅速开展122户企业的清吊工作；三是各措并举，推动信用建设进程。织金县局、纳雍县局、赫章县局实招频出，推进信息归集共享工作，采取倒排工期、落实包保责任、定期督查、与考核挂钩、一天一调度等机制，大幅提高年报率；四是做实消费维权。金沙县局对工作成效明显的“一会两站”已兑现奖励资金4230元；织金县局查处殡仪公司不正当竞争一案，罚款10万元，成为群众关注的热点。纳雍县局启动“诉转案”查处某加油站侵害消费者合法权益一案，罚款6.1万元。赫章县局在“韭菜坪风景名胜管理区”和“夜郎国家森林公园景区”建立完善消费维权服务站2个。七星关区局快速解决小额消费纠纷3773件，为消费者挽回损失29.41元。大方县局案件罚没增幅明显，全年查办133件，罚款171万元，与去年同期相比分别增长5.6%和90.4%。黔西县局申报黔西县“无传销城市”。百里杜鹃分局完善“1+旅游综合管理和综合执法模式，创建“国家全域旅游示范区”中成立百里杜鹃工商旅游分局，受到管理区主要领导批示表扬；五是积极推进地方经济发展。黔西县局配合政府大数据中心打造同心商贸城一条街。大方县局培育注册商标108件，“奢香夫人”获中国驰名商标；获认定3件地理标志商标；纳雍县局培育了10件地理标志证明商标，实现了纳雍县地理标志商标零突破；纳雍县委书记县长统筹督导，率先在全市完成230户的扶持微型企业目标数；金海湖新区分局培育办理动产抵押登记19件，帮助企业融资11.9亿元，占全市动产抵押登记融资的73%；纳雍县局、织金县局在“回头看”中“不漏一户、不落一人”，分区包片对954户微型企业进行全面核查；六是工作得相关上级肯定。金沙县局获得市委“先进基层党组织”称号；被市纪委确定为“廉政文化进机关”示范点；“推降防污”工作得到市政府主要领导的高度肯定，代市政府“创模办”草拟了《毕节市创建推广使用可生物降解塑料制品防止白色污染示范城市实施方案》下发全市贯彻落实。黔西县局获县委县政府“黔西县义务教育基本均衡发展工作先进单位”表彰，赫章县局被县政府评为2016年依法行政暨法治赫章创建工作先进单位。大方县局连续5年获市委授予的先进基层党组织称号。百里杜鹃分局在“花节”期间,主动收集游客景区设施改进建议8类40条上报管理区作决策参考，受到管理区主要领导批示表扬。七星关区局“网格化监管”得到区人民政府的高度肯定，遵义市播州区市场监管局向区局借鉴学习经验。

杨晓铁局长强调：2017年工作思路是按照市委聚焦“创新发展、同步小康”这一目标，突出“大党建”这一统领，围绕“大扶贫、大安全、大发展”三个重点，以发展新理念为指引，以深化商事制度改革为主线，加强事中事后监管，加大消费维权力度，努力营造宽松便利的准入环境、公平竞争的市场环境和安全放心的消费环境，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。一是深化改革发展，持续推进工商登记制度改革。市局已经全面成立深化改革工作领导小组办公室，负责对接市委市政府和省工商局全面深化改革相关工作事宜，协调县区市场监管局和市局各科室、直属机构、派出机构、事业单位落实改革工作任务，要求各县(区)局(工商分局)也要成立改革办，明确人员负责改革工作，并加强工作的互通互联。特别是要按照***关于广州市对口帮扶毕节试验区的精神，工商、个体私营企业协会要搞好对口衔接工作。及时反馈帮扶工作情况，把这件事办实。二是服务中心大局，全力助推经济社会持续健康发展。各地要按《毕节市工商行政管理局开展四项行动促进社会和谐稳定实施方案》要求，加强交通运输安全监督管理。加强危爆物品安全监督管理，整治重点以煤矿、非煤矿山、道路和水上交通、消防器材、危化品、烟花爆竹、民用爆炸物品、人员密集场所等,坚决有效防范和遏制安全生产事故，切实保障人民群众生命财产安全。加强学校学生安全教育管理。加强食品虚假违法广告整治。打击非法集资。三是加强监管执法，积极营造公平竞争的市场环境。四是强化消费维权，为供给侧改革营造放心消费环境。五是强化队伍建设，打造“三型”工商，为做好2017年工作提供坚实保障。