毕节市111月重大工程和重点项目建设情况通报
2016年,全市重大工程和重点项目共673个,计划总投资4984.15亿元,年度投资目标989.7亿元。其中:省重点项目196个,计划总投资2728.8亿元,年度投资目标462.42亿元。现将1-11月推进情况通报如下:
一、项目推进情况
据调度,截至11月底,全市673个重点项目,到位资金1002.69亿元,其中中央资金26.83亿元,省级资金11.89亿元,地县配套106亿元,企业自筹785.04亿元,银行贷款72.58亿元,利用外资0.35亿元;累计完成投资1030.59亿元,为年度投资目标的104.13%。其中“大数据、大生态、大旅游”等三长项目73个,完成投资71.46亿元,占年度投资目标的105.08%;“基础设施、教育医疗事业、脱贫攻坚”等三短项目510个,完成投资786.55亿元,占年度投资目标的103.67%。
从建设性质看:收尾项目41个,实际建成完工73个(其中35个新建项目、26个续建项目提前建成),到位资金85.51亿元,完成投资92.24亿元,占年度投资目标的116.38%;续建项目279个,到位资金534.73亿元,完成投资569.2亿元,占年度投资目标的106.62%;新建项目276个,实际开工290个(其中25个预备项目提前开工),开工率105.07%,到位资金340.3亿元,完成投资331.25亿元,占年度投资目标的102.1%;预备项目77个,到位资金42.15亿元,完成投资37.9亿元,占年度投资目标的72.65%。
其中:196个省重点项目到位资金495.17亿元,其中中央资金12.28亿元,省级资金4.55亿元,地县配套76.48亿元,企业自筹394.74亿元,银行贷款7.12亿元,累计完成投资471.16亿元,占年度投资目标的101.89%。其中省级“大数据、大生态、大旅游”等三长项目18个,到位资金29.89亿元,完成投资28.49亿元,占年度投资目标的107.42%;“基础设施、教育医疗事业、脱贫攻坚”等三短项目134个,到位资金344.24亿元,完成投资331亿元,占年度投资目标的104.68%。
从建设性质看:收尾项目15个,建成完工13个(其中4个续建项目提前建成),到位资金35.15亿元,完成投资35.28亿元,占年度投资目标的119.76%;续建项目119个,到位资金331.***亿元,完成投资318.21亿元,占年度投资目标的106.5%;新建项目44个,目前已开工50个(其中10个预备项目提前开工),开工率为113.***%,到位资金103.25亿元,完成投资93.74亿元,占年度投资目标的90.99%;预备项目18个,到位资金25.13亿元,完成投资23.93亿元,占年度投资目标的76.8%。
二、分县区投资完成及开工情况
从投资完成情况来看:全市673个重点项目除威宁县、市直项目暂未完成年度投资目标外,其余县区均已提前完成全年投资目标。(具体分县区投资完成情况见表一)
市重大工程和重点项目投资完成情况统计表(表一) | ||||||||
单位:个、亿元 | ||||||||
县 区 | 全市重点项目投资完成 | 其中省重点项目投资完成 | ||||||
项目个数 | 投资目标 | 完成情况 | 占% | 项目个数 | 投资目标 | 完成情况 | 占% | |
七星关区 | 95 | 142.22 | 146.52 | 103.02 | 25 | 69.19 | 65.09 | 94.07 |
大方县 | 86 | 101.80 | 107.09 | 105.20 | 23 | 41.80 | 43.27 | 103.52 |
黔西县 | 84 | 77.86 | 82.48 | 105.93 | 29 | 59.09 | 54.44 | 92.13 |
金沙县 | 69 | 114.65 | 117.21 | 102.23 | 26 | 66.39 | 68.11 | 102.59 |
织金县 | 123 | 153.37 | 170.06 | 110.88 | 23 | 71.74 | 79.28 | 110.51 |
纳雍县 | 46 | 63.77 | 77.25 | 121.14 | 21 | 44.10 | 48.50 | 109.98 |
威宁县 | 44 | 74.62 | 73.24 | 98.15 |
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赫章县 | 34 | 35.79 | 37.16 | 103.83 | 15 | 25.35 | 26.13 | 103.08 |
百管委 | 37 | 31.80 | 36.25 | 113.99 | 6 | 9.20 | 10.01 | 108.80 |
金海湖新区 | 46 | 78.06 | 85.86 | 109.99 | 27 | 62.73 | 65.72 | 104.77 |
市 直 | 9 | 115.76 | 97.47 | 84.20 | 1 | 12.83 | 10.62 | 82.77 |
合 计 | 673 | 989.70 | 1030.59 | 104.13 | 196 | 462.42 | 471.17 | 101.89 |
从开工情况来看:除大方、纳雍外,其余县区、市直部门开工项目个数均达到或超过计划开工数。(具体分县区开工情况见表二)
全市重点新建项目开工情况统计表(表二) | ||||||
单位:个 | ||||||
县 区 | 全市重点新建项目开工 | 其中省重点新建项目开工 | ||||
计划开工个数 | 实际开工个数 | 占% | 计划开工个数 | 实际开工个数 | 占% | |
七星关区 | 10 | 11 | 110.00 | 3 | 3 | 100.00 |
大方县 | 49 | 46 | 93.88 | 7 | 7 | 100.00 |
黔西县 | 29 | 29 | 100.00 | 5 | 7 | 140.00 |
金沙县 | 25 | 28 | 112.00 | 6 | 7 | 116.67 |
织金县 | 86 | 91 | 105.81 | 5 | 5 | 100.00 |
纳雍县 | 21 | 20 | 95.24 | 6 | 4 | 66.67 |
威宁县 | 18 | 19 | 105.56 |
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赫章县 | 13 | 13 | 100.00 | 7 | 7 | 100.00 |
百管委 | 13 | 13 | 100.00 | 0 | 0 |
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金海湖新区 | 10 | 18 | 180.00 | 5 | 10 | 200.00 |
市 直 | 2 | 2 | 100.00 | 0 | 0 |
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合 计 | 276 | 290 | 105.07 | 44 | 50 | 113.*** |
三、分行业投资完成情况
分行业情况来看:除能源、高技术产业、交通运输、水利、节能环保类项目投资目标暂未完成外,农林业、产业发展、城市建设等其他6大类行业项目已提前完成年度投资目标。(具体分行业投资完成情况见表三)
分行业投资完成情况统计表(表三)
单位:个、亿元
三次产业 | 类别 | 项目个数 | 投资目标 | 完成投资 | 占年度投资目标比例(%) |
第一产业 | 农林业 | 59 | 58.10 | 68.83 | 118.47 |
第二产业 | 产业发展 | 109 | 134.56 | 143.54 | 106.67 |
能源 | 59 | 114.30 | 112.19 | 98.15 | |
高技术产业 | 3 | 12.56 | 11.02 | 87.74 | |
园区基础设施 | 5 | 10.52 | 14.57 | 138.50 | |
第三产业 | 城市建设 | 221 | 319.65 | 343.47 | 107.45 |
交通运输 | 50 | 145.65 | 137.45 | 94.37 | |
水利 | 24 | 26.93 | 24.10 | 89.49 | |
社会发展 | 107 | 105.72 | 113.09 | 106.97 | |
经贸流通 | 30 | 58.83 | 59.71 | 101.50 | |
节能环保 | 6 | 2.88 | 2.62 | 90.97 | |
其他 |
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合计 |
| 673 | 989.70 | 1030.59 | 104.13 |
四、五大新兴产业投资完成情况
全市五大新兴产业项目共86个,年度投资目标120.93亿元,整体上推进情况较好,完成投资130.97亿元,占年度投资目标的108.3%。其中列为省重点五大新兴产业项目42个,年度投资目标78.18亿元,完成投资76.87亿元,占年度投资目标的98.32%。(具体情况见表四)
五大新兴产业投资完成统计表(表四) | ||||||||
单位:个、亿元 | ||||||||
类别 | 全市五大新兴产业项目投资完成 | 其中省五大新兴产业项目投资完成 | ||||||
项目个数 | 投资目标 | 完成情况 | 占% | 项目个数 | 投资目标 | 完成情况 | 占% | |
大数据信息产业 | 8 | 2.89 | 4.71 | 162.98 | 0 |
| 0.00 |
|
大健康医药产业 | 14 | 16.12 | 16.56 | 102.73 | 5 | 10.09 | 11.01 | 109.12 |
现代山地高效农业 | 26 | 38.48 | 48.10 | 125.00 | 13 | 18.02 | 18.07 | 100.28 |
文化旅游业 | 24 | 33.10 | 34.03 | 102.81 | 14 | 22.78 | 24.57 | 107.86 |
新型建筑建材业 | 14 | 30.34 | 27.57 | 90.87 | 10 | 27.29 | 23.23 | 85.12 |
合 计 | 86 | 120.93 | 130.97 | 108.30 | 42 | 78.18 | 76.87 | 98.32 |
五、问题及建议
一是预备项目前期工作推进较缓。目前,全市77个预备项目中,毕节二中迁建、纳雍县马背梁子风电场、中国石化长城能源化工(贵州)有限公司60万吨/年聚烯烃等52个项目仍在开展项目报批、征地拆迁、地勘等前期工作,未实质性开工建设。
二是部分项目年内开工难度大。截至目前,新建项目中,有11个项目受环评、核准、贷款难度大等因素影响,年内实质性开工难度较大,其中大方3个,即: 大方县野螺沟水库建设项目、澳能(毕节)风电有限公司大方绿塘30MW发电项目、慕俄格古城主题酒店建设项目;黔西3个,即:黔西县煤制乙二醇制造液体防弹材料项目、黔西县站前大道道路工程、黔西县天网工程二期项目;纳雍2个,即:纳雍县坪山水库工程、纳雍县煤制清洁燃料综合利用示范项目;赫章1个,即:华能赫章上满定、珠雉、大山坪风电场;威宁2个,即:威宁草海民用机场、威宁自治县赖子河水库工程。
三是部分项目未按计划完工。41个收尾项目中,目前已完工12个,除列为第四季度完工的24个项目外,有5个项目未按计划完工,其中七星关区3个,即:碧阳大道1号(碧海蓝天农产品中心批发市场A、B、D栋)、东升华庭2号商住楼、国贸中心;黔西1个,即:黔西县30万吨/年煤制乙二醇生产装置异地技术改造建设项目;威宁1个,即:威宁县茂龙大酒店。
四是行业发展不均衡。从行业投资分析来看,水利、交通运输类项目由于资金未及时到位、投资方垫资压力大、前期工作时间长等原因,完成投资占比相对较低,需进一步加大投资力度;从五大新兴产业完成情况看,新型建筑建材业因市场因素影响投资放缓。
在下一步的工作中,各县区务必要抓紧、抓实新建未开工项目、收尾未完工项目的督促调度工作,加大未开工项目前期工作推进力度,力争年内实质性动工;加快未完工项目工程建设进度,确保年内按计划建成完工发挥效益。同时,认真总结提炼项目建设中的亮点和经验,分析存在的问题及原因,积极做好迎接市重大项目督办督查组年终目标督查的各项准备工作。