五坚持五聚焦全力打造黔东南州生态文明建设新样板
黔东南州始终贯彻落实***生态文明思想,坚守发展和生态两条底线,用好生态环境和民族文化两个宝贝,深入实施大生态战略行动,生态文明建设成效突出、亮点纷呈,生态环境质量、绿色发展指数、公众满意程度等位居全省前列,着力打造形成黔东南州生态文明建设的新样板。
一是坚持共抓大保护,聚焦生态环境保护取得新成绩。坚持共抓大保护、不搞大开发,推动长江经济带发展。因地制宜发展绿色经济,聚焦发展“四型”产业,加快推进21个大生态工程包项目建设,2020年绿色经济占地区生产总值比重达42%以上。因势利导打造绿色家园,划定生态保护红线,雷山、剑河等8县被列为国家重点生态功能区,城镇全面建成污水垃圾处理设施,城市污水处理率、生活垃圾无害化处理率分别达到86%、90.3%。41个地表水监测断面水质优良比例100%,8个国家地表水考核断面水环境质量排名全国第8位、省第1位。持续用力筑牢绿色屏障,实施“青山”“碧水”“蓝天”“净土”四大工程;争取国家重点生态功能区转移支付资金24.3259亿元。完成石漠化治理262平方公里,森林覆盖率提高到67.98%。
二是坚持绿色转型发展,聚焦文化旅游业发展走新路子。牢记******对贵州提出的“走出一条有别于东部不同于西部其他省份的发展新路”的殷切嘱托,强力推进文化旅游产业发展,探索出旅游产业发展新路子。成功打造一批景区景点。培育打造镇远古镇1个国家5A级景区,西江千户苗寨、肇兴侗寨等15个4A级景区,黄平野洞河、锦屏龙池多彩田园、凯里苗侗风情等57个3A级景区。成功推出一批高质量旅游产品。推出锦屏隆里古城、黄平旧州古镇、凯里下司古镇、剑河温泉、丹寨万达温泉酒店、施秉都市森林康养基地等一批高品质的旅游产品,实施8个省级精品旅游景区创建工程。实施一批旅游扶贫工程。实施旅游扶贫“九大工程”和乡村旅游“三个标准化”建设,扩大旅游扶贫利益联结,乡村旅游助力乡村振兴、助推脱贫攻坚成效明显。2020年共接待游客0.85亿人次,实现旅游综合收入719.76亿元。
三是坚持生态文明初心,聚焦林下经济发展拓展新天地。坚持把发展林下经济作为确保按时打赢脱贫攻坚战的重要举措,印发实施《黔东南州林下经济发展三年行动方案》《加快林下经济发展助推脱贫攻坚实施方案》等,大力推进林下特色种植、养殖、林产品深加工、森林景观利用“四大工程”,开展基地建设、主体培育、品牌创建、科技支撑、市场营销“五大行动”,健全组织领导、政策保障、统筹调度、要素保障、宣传发动、责任落实“六大机制”,全力创建全国林下经济发展示范州。2020年全州林下种养殖利用森林面积超过100万亩,林菌、林药、林鸡、林蜂种养规模分别达到2.58万亩、58.94万亩、1115.34万羽、23.92万箱,惠及农户30.91万户,其中建档立卡贫困户20.87万户。
四是坚持“生态+”发展模式,聚焦生态产品市场化取得新进展。依托生态农业、旅游、工业等生态资源,加快推动种养殖、加工、包装、物流、营销网络平台等多业协同发展,形成关联紧密、产供销衔接的复合业态。着力打响苗侗山珍品牌。依托良好的自然生态环境,打好“标准体系、高端产品、产权保护”组合拳,倾力打响“苗侗山珍”区域公共品牌,提高农产品知名度和市场竞争力。2020年6月“苗侗山珍”农产品区域公用品牌正式启用,目前已申请注册“苗侗山珍”相关商标45项大类,450项小类,有效注册商标达13424件。建立农产品台帐并录入“苗侗山珍”供销系统,涵盖40个地理标志产品200余种。着力拓展宣传推介渠道。开通“苗侗山珍”小程序,免费为厂家与消费者提供平台;在浙江政采云、华侨城集团康佳官网、贵州公路局、建设银行善融商城开设“苗侗山珍”专柜;在省公路局、省政协扶贫店、省政府生活超市、贵州农村产业革命产销对接体验店完成“苗侗山珍”农特产品上架;开设杭州中山中路、凯里州府路、凯里畅达广场、凯里原州政务中心“苗侗山珍”体验店。2020年“苗侗山珍”农产品行业协会87家单位共销售农产品2.6亿元。
五是坚持深化体制改革,聚焦生态产品价值机制探索新路径。持续深化生态文明体制改革,紧紧围绕生态文明体制改革的八大领域、32项改革任务开展制度创新试验,稳步推进75项生态文明体制改革要点深入实施,形成一批生态文明体制改革成果和经验,生态文明体制改革排名全州第2位,生态文明建设目标评价考核排名省第3位。积极推进省级(雷山县)生态产品价值实现机制试点建设,编制实施《雷山县生态系统生产总值(GEP)核算技术规范和GEP核算报告》《编制雷山县生态产品价值实现机制试点方案》等。围绕雷山县生态物质类产品、生态系统调节功能类产品、生态系统文化功能类产品特点,研究价值实现路径、运用模式等。力争为全省乃至全国生态良好的欠发达地区生态产品价值实现提供可复制可推广的经验模式。