黔东南州创新11模式全面推进事故警示教育常态化
黔东南州强化红线意识、底线思维,始终把人民群众生命安全放在第一位,采取“1个亡人事故+1现场整改会”工作模式,抓实问题隐患整改,倒逼安全生产层级责任落实,有效遏制了生产安全事故发生,实现了一季度良好开局。截至5月6日,全州共发生生产安全事故12起、死亡6人,同比分别下降***.7%和81.3%,是全省最低的市州之一。
一是因案施策,分级召开。对发生较大事故的县市,由州级安委会或安委办到县市召开现场整改会;对一般亡人事故,由县市安委会或安委办到事故发生乡镇或企业召开现场整改会;对于未亡人但因舆情造成负面影响较为严重的事故,由县(市)安委办或事故监管行业牵头部门组织召开现场会。逐一调查分析查找原因,实行限期整改、到点验收,凡是整改不到位的坚决追究问责,对违法行为坚决依法处理到位,构成犯罪的及时移送司法机关追究刑事责任,对达不到法律处罚条件的,适用村规民约、社区公约进行处罚,对较大事故和敏感一般事故一律倒查州直行业主管部门的履职情况,加大曝光力度。
二是举一反三,警钟长鸣。通过事故现场整改会的召开,倒逼党政责任、行业领域监管责任、企业主体责任、家庭主体责任的同步落实,坚守安全生产底线、红线。做到从??“治本”的深度深刻总结和汲取教训,提高全员安全生产意识,不断完善相关规章制度,强化安全生产主体责任和监管责任,确保做到衔接到位、沟通到位、联动到位。同时,通过事故警示,树立“隐患就是事故”的底线意识,全面做好隐患排查、排除、整改工作,举一反三,拓展排查、细化排查、彻底排查。
三是健全机制,融合增效。实行现场分析事故成因、现场警示约谈,强化问题整改,以点带面,形成警示效应,提高了安全监管责任落实的整体质量;推进农村消防重点县市、重点乡镇挂牌整改、警示约谈工作机制,切实扭转消防安全严峻形势;全面落实一般亡人事故督办和挂牌督办机制,推行重大风险隐患督办制度,将事故追责向隐患追责前移,对重大隐患整改不力的严肃追责问责,直至移送追究刑事责任。重点聚焦整治,压实隐患整改力度控制一般事故,举一反三,推进一般事故追责问责和督促整改遏制较大事故,坚决防止重大事故的发生,确保安全生产形势稳定向好。