毕节市2016年上半年农业农村经济运行发展态势喜人

半年以来，全市上下深入贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神，以脱贫攻坚为中心，以农业供给侧结构性改革为抓手，以“决战贫困、提速赶超、同步小康”为统领，主动适应经济发展新常态，积极应对各种新挑战、聚精会神谋发展，供需两侧同时发力，在全球经济运行复杂多变，整体下行的大趋势下，我市农业农村经济运行趋稳，发展态势喜人。  

据统计初步测算，上半年实现第一产实现增加值144.05亿元，同比增长6.1%，高于全省平均增幅0.1个百分点；农村居民人均可支配收入3217元，同比增长11.8%，高于全省平均增幅1.3个百分点；三次产业的占比分别为19.1：45.2：35.7，产业结构进一步优化，农业基础设施不断夯实，抵御自然灾害能力不断增强，夏粮产量达71.4万吨，增长4.4%，肉类总产量25.2万吨，同比增长8.7%，农业供给侧结构性改革成效显著，农业农村各项工作稳步推进：  

一是粮食稳产。上半年，全市夏粮播种面积完成462.82万亩,落实各级领导干部科技示范样板7684个，总面积达115.26万亩，良种、良法及分带种植技术覆盖率达100%，单产较常规种植增产15%以上。杂交玉米推广面积年稳定在300万亩以上，杂交水稻稳定在48万亩，“两杂”良种覆盖率分别达82.78%、80%；脱毒马铃薯面积336.79万亩，覆盖率达***.74%，确保粮食稳产。  

二是六大农业板块经济增速明显。全市共计投入六大农业板块经济资金28619.32万元，其中：马铃薯种薯及商品薯板块完成193.68万亩、商品蔬菜板块完成161.9万亩、经果林板块完成种植面积68.63万亩、中药材板块完成新增种植面积27.4万亩、生态畜牧业完成人工种草22.61万亩，完成养牛109.18万头，养羊99.59万只，可乐猪3.8万头，蛋鸡183万羽；新增高山生态茶2.23万亩，投产茶园产茶8571吨，实现产值7.3366亿元。六大农业板块经济上半年可创产值180亿元。  

三是农业基础设施投入明显加大。据发改部门统计：全市现代山地高效农业产业项目计划实施项目28个，已完成项目投资18.1亿元，占计划投资的45.67%，其中:省级现代山地高效农业产业项目完成投资6.75亿元，占计划投资的37.46%，项目推进顺利。  

四是现代农业高效园区带动动力明显。全市现代高效农业示范园区总数达到80个（省级53个、市级14个、县级13个），累计入驻企业299家，其中省级以上重点龙头企业45家；发展专业合作社440个，社员数62972人；从业农民34.17万人，其中参与企业、合作社人数76929人。实现总产值30.06亿元，销售收入2.53亿元。  

五是龙头企业引领作用显著加强。全市市级以上龙头企业达270家，其中国家级龙头企业1家、省级龙头企业61家，市级龙头企业208家，全市62家省级以上重点龙头企业资产总额达38.73亿元、固定资产达22.15亿元；完成销售收入共24亿元、上缴税金为3500万元、利润总额达到3亿元、创造就业机会5983个，辐射带动农户数达37.9万户，户均增产0.15万元。  

六是农村“三变”＋“五联五有”改革效果初现。全市在工商部门登记注册的合作社共计7012个，注册资金共计901681.13万元，成员数达243623人，全市合作社共流转土地面积71.69万亩，年经营收入34.9亿元，成员年均纯收入2.67万元，较非成员增加304%，带动22.***万户农户，贫困人口46327就业。  

七是确权登记颁证工作稳步推进。全市已部署150个乡镇（含办事处）1046个村的确权登记颁证工作，已完成16个乡镇247个行政村107.26万亩耕14.67万户的权属调查，12个乡镇149个行政村65.49万亩耕7.45万户农户已经审核公示，市级配套资金3010万元补助到各县（区）开展确权登记颁证工作。  

八是农业产业投融资“农保贷”绿色通道开通。全市共有204家新型农业经营主体申报，审批通过贷款42家，贷款金额5291万元，已发放贷款38家，放款金额5291万元，充分解决我市部分农业经营主体融资难问题。  

提升理念 突出实效—我市全力打造毕节现代农业服务基地  

8月9日，全市大扶贫战略推进会暨秋冬季农业工作现场会在威宁召开。会上，市委书记陈志刚要求：要突出农业服务能力建设，推动从自发散小的发展模式向构建现代农业服务体系转变；要加强基层农业技术推广体系建设，提升农民增收致富能力；要加大大数据及“互联网+”在农业上的应用，毕节现代农业服务基地要按照“一中心三基地”的功能定位和建设目标，全力打造农产品检验检疫中心、农业大数据中心和“乌蒙山宝?毕节珍好”公共区域品牌电商服务中心，为我市优质农产品寻找到更加广阔的大市场，带动和提高农业生产规模化水平。会后，市农委根据会议精神，积极部署落实，提升建设理念，优化建设内容，“实”字当头，突出实用、实效和实际。  

 一是建立完善农业大数据中心运营机制，强化农业大数据服务职能。农业大数据中心以农业大数据云计算为核心，围绕“互联网+农业生产”、“互联网+农业经营”、“互联网+农业管理”、“互联网+农业服务”的建设目标，运用互联网、物联网、移动互联网、现代通信、云计算、大数据、人工智能等现代信息技术，推进云计算、大数据、智能分析、移动互联网、分析预警、协同办公等信息技术在产前预测指导、产中过程管理、产后电商营销以及政府辅助决策中的应用。按照“1+3+4”农业大数据综合服务体系构架，重点建设 “种得好”、“卖得好”、“管得好”、“服务的好”四大服务系统。中心采用政府搭台、企业唱戏、农民受益的形式，政府组织调度，把相关企业引进来，建设企业、运营企业、生产加工企业分工协作，构建信息服务综合体系，让我市农业增值增效，农民增产增收。目前，中心已采集录入数据近一亿条，发布数据周报二期，并且成功为市委市政府决策发展30万亩早熟马铃薯和为赫章县河镇乡马防控铃薯晚疫病。  

二是挖掘整合农产品检验检疫资源，强化农产品检验检疫功能，着力构建农产品质量安全可追溯体系，为我市农特产品走出毕节，融入东南沿海、北上广深等提供有力保障。  

三是积极促进农产品电商服务体系发展，重点打造包括“乌蒙山宝•毕节珍好”公共区域品牌运营、冷链物流在内的多形式、多功能电商服务平台，实现我市农产品在产前预测指导、产中过程管理、产后电商营销以及政府辅助决策中的应用。

打响“农业面源污染”歼灭战 ——威宁自治县农牧局突出源头治理农业面源污染工作纪实  

近年来，威宁自治县农牧局始终坚持“生态经济发展、绿色产业富民”的理念，以“生态环境保护、农业减量投入、资源循环利用和农业生态修复”为宗旨，着力推进农业面源污染综合防治，全面提升农业可持续发展能力。  

据了解，农业面源污染是由污染物沉积、农药、化肥、地膜、致病菌等污染源引起的对水体、土壤、大气等生态系统的污染。而威宁农业面源污染主要是农业活动非科学经管理念和落生产方式造成的。重要因素是剧毒高残留农药的使用、化肥施用不当、农膜年年弃于田间、城镇污物污水处理差、农村厕所、禽畜粪便随意流淌堆放等污染生态环境，尤其对水环境污染影响大。与点源污染相比，面源污染时空范围更广，成分、过程更复杂，更难控制。  

如今，该县农牧局通过采取多项措施，全县农业面源污染得到有效控制，成效显著，有力地助推了全县农业清洁生产，为威宁构建资源节约型和环境友好型社会作出了积极贡献。  

大力推广科学施肥  改善农业生态环境  

近年来，威宁自治县农牧局大力推广科学施肥，从多方面深入推进此项工作，减少不合理肥料投入，采取农家肥和化肥混合使用的方法，提高肥效，增加农作物产量，改良土壤，实现高效低耗，物尽其用，不断提高肥料利用率。  

据了解，化肥并非施得愈多愈好，农田投入养分过大，多余部分并未起作用而是进入土壤和水体，造成土壤和水体污染。当农田氮素平衡盈余超过20%、钾素超过50%就会引起对环境的造成威胁，因而防治重点为加大化肥减量，增效上从技术上指导农民严格控制氮肥施用量，平衡氮、磷、钾比例，减少化肥流失量。  

目前，威宁通过实施测土配方施肥补贴项目，开展农企合作推广配方肥行动，提高配方肥应用面积，解决科学施肥技术“最后一公里”问题。鼓励施用有机肥和秸秆还田，大力推广化肥深施、水肥一体化、种肥同播等科学施肥方式，发展节肥、增效、增产、增收的新品种。  

同时，加强养分资源综合管理，按照高产、高效的要求，将作物栽培措施和高效施肥措施进行组装配套，大面积推广应用。开展技术培训和宣传，让农民群众切实掌握科学施肥技术，树立科学施肥意识。加强市场监管，打击假劣产品，农业执法大队经常对全县肥料市场进行不间断的巡查，抽查样品。  

2015年，威宁测土配方施肥技术推广面积达184万亩，覆盖了全县558个行政村，涉及32万户，项目区域技术入户率90%以上。全年完成测土配方施肥试验研究课7个，马铃薯高、中、低肥力地块“3414”肥料利用率试验3个，马铃薯硼肥试验3个，玉米配方验证试验1个。完成马铃薯测土配方施肥技术推广示范面积2500亩，验收后平均亩产1926.8公斤，完成土样采集任务300个。  

农业病虫害综合防治  减少农业面源污染源  

近年来，威宁自治县农牧局紧紧围绕农业高产、优质、高效、生态、安全这一主线，认真贯彻落实“预防为主、综合防治”的工作方针，不断加强农作物病虫害的综合防治，保障了全县农业生产安全。  

据了解，农业病虫害综合防治就是综合运用一系列先进的农业技术措施，有目的定向改变某些环境条件，创造有利于农作物生长发育和有益生物的生存繁殖，而不利于害虫发生的环境条件，从而直接或间接消灭或抑制害虫的发生和为害，达到减少农业面源污染源和保证作物丰产的目的。  

目前，该县农牧局利用耕作、栽培、育种等农事措施来防治农作物病虫害，利用生物技术和基因技术防治农业有害生物，应用光、电、微波、超声波、辐射等物理措施来控制病虫害。  

同时，在喷药前，要求使用者仔细阅读农药使用说明书，严格按照说明书相关要求使用。并且把喷药选择在晴天的清晨或傍晚进行，避免强风喷洒，喷完药后，喷雾器内存放的农药应及时清洗干净，农药玻璃瓶应打碎，金属罐桶应压扁深埋，防止二次污染。  

据统计，2015年，威宁累计防治各类农作物病虫害面积94.1万亩，其中：专业化防治主要农作物面积38.1万亩，重大病虫害防治34万亩；防治马铃薯病虫害47.4万亩，玉米病虫11.6万亩次，水稻病虫0.016万亩次，小麦病虫3.24万亩次，果树病虫害3.5万亩次，蔬菜病虫害26.9万亩次，鼠害1.43万亩次。防治率达82%，挽回粮食损失3576.3吨，经济作物产值2940多万元。  

发展有机肥源生产  给农田配置有机餐  

近年来，威宁大力发展清洁有机源种植，推广绿肥综合开发利用技术，大力提倡利用绿肥茎叶作饲料（过腹还土），用根茎和适量茎叶压青作肥料，培肥地力促进后作增产；推广秋冬绿肥种植翻压还田技术与环保饲养，用地养地、养畜结合，改良土壤，培肥地力，减少化肥施用量,促进农业面源污染防治。  

同时，为更好地提高绿肥综合经济效益，增加农民收入，全县利用绿肥饲喂牲畜52.5万头（只），建沼气池8万余口，取得了显著的经济效益、社会效益和生态效益，为威宁高寒山区提供大量优质肥源和饲草，促进威宁山区农牧业的健康发展。  

在具体工作中，采取“玉米+绿肥+蔬菜+牲畜”、“马铃薯+绿肥+蔬菜+牲畜”、“烟地+绿肥+白萝卜+牲畜”、“果园+绿肥+牲畜”的循环种植模式，深授山区乡农民群众欢迎，变成了山区农民增收的一条好路子。  

食品安全源头在农产品，基础在把好源头生产关，而绿肥是发展绿色食品、有机食品的重要肥料来源。2015年，威宁绿肥集中连片的千亩示范样板15个，土壤改大田种植绿肥70万亩，推广秸杆还田（土）40万亩，推广平衡施肥面积56亩，提升了土壤有机质。  

同时，威宁还把畜禽粪便等有机肥料大限度地用于农业生产，实现沼气纽带畜禽粪便多样化综合处理利用。对规模化养殖业制定相应法律法规，提倡清污分流、粪尿分离处理，粪便利用和污染治理前采取各种措施削减污染物排放量。  

目前，威宁通过加强管理控制农药、化肥对环境的影响，控制规模化养殖场畜禽粪便排放，提高广大农民群众对面源污染认识，引导农民科学种田、科学施肥、喷洒农药等。尽量减少由于农事活动而造成资源浪费和残余物污染环境，建立健全面源污染检测、研究机制，为有效地防治污染提供科学依据。  

近年来，威宁每年都对马铃薯、水果、茶叶、畜牧业等产品、产地进行无公害、绿色食品、有机产品申报认定，并取得了一些成绩。从生产基地选址、产品生产、产品申报认定、产地认证等全程提供技术服务，从药防、配方施肥等全方位***。今年，威宁将实施无公害农产品产地认定34件，产品认定10件，绿色食品认定2件，有机产品认定6件。  

农业面源污染治理是一场攻坚战、持久战，需要立足当前，着眼长远，加强农业面源污染治理是转变农业发展方式，推进现代农业建设，实现农业可持续发展的重大措施，农业环境资源是农业生产的物质基础，是农产品质量安全的源头保障，要确保农业生产安全和农产品质量安全，必须加强农业面源污染治理。