市发改委专题研究项目推进工作
3月22日,市发展改革委党组书记、主任彭华昌主持召开专题会议,重点研究2016年第二批专项建设基金项目申报暨固定资产投资工作。党组成员、西开办主任付立云,党组成员、总经济师杨军,各县(自治县、区)发改局(经发局)局长和分管投资的副局长以及委相关科室人员参加了会议。
会议首先对2016年第二批专项建设基金项目申报的范围、基金投向、申报比例、资料要求、项目上报方式、上报时间和注意事项进行了传达;对我市2016年第一季度经济运行形势,尤其是固定资产投资完成情况进行了通报;对如何提高固定资产投资项目入库入统和如何筹备好全省项目观摩会进行了安排部署。
彭华昌指出,专项建设基金项目是国家为扩大有效投资,积极缓解经济下行压力的重大举措,是推进供给侧结构性改革的重要抓手,更是扩大有效投资的有力手段。彭华昌强调,加强固定资产投资项目建设,提高5000万元以上项目入统率,对于提高我市固定资产投资项目增幅,实现一季度“开门红”,顺利完成年度投资任务具有重要意义。
彭华昌要求,各县(区)发改局(经发局)务必高度重视本次专项建设基金和固定资产投资工作部署精神,会后要把专项建设基金的意义、要求和固定资产投资形势给主要领导汇报清楚,请求县(区)委、县(区)政府(管委会)领导大力支持相关工作的开展。对于专项建设基金申报工作:一是要围绕专项建设基金的5大类34个专项,抓紧梳理符合投向的项目,立即组织申报,3月30日上午下班前按归口报送市发改委相关科室,并于4月1日前将上报项目全部纳入国家重大建设项目库三年滚动投资计划。二是要结合专项基金投放的情况,着力创新项目包装,对于不可重复申报的项目,总投资不宜过大,控制在1—5亿元以内为宜(对于投资较小的项目可打捆申报)。三是项目申报过程中,要积极加强与省国开行和省农发行沟通对接,明确项目争取专项基金的银行。项目申报结束后,请县(区)领导带队到省发展改革委及两家银行再一次沟通对接,确保报出的项目都能报到国家发展改革委,力争第二批专项基金数额在全省排位靠前。四是各县(区)要进一步加强项目储备和谋划,市里面已明确由工程咨询中心牵头,对接市内、省内乃至国内的第三方咨询机构、咨询专家帮助谋划项目,各县区也要加强这方面的工作,确保项目谋划工作取得明显进展。对于固定资产投资工作:一是强化重大项目入统工作。为确保5000万元以上重大项目应统尽统,各县(区)要对各地的重大建设项目进行一次梳理,核实入统项目个数,分析项目未入统原因,尽可能的将项目纳入投资统计口径,也要尽可能的整合项目,提高5000万元以上项目占比,确保一季度固定资产投资增幅全省排位中偏上。二是搞好精准服务。积极加强部门间的沟通协调和配合,及时了解和掌握项目情况,项目需完善手续的要及时帮助完善。同时,要加强对属地5000万元以上重大项目入统工作的指导,明确专人指导企业填报相关信息,确保统计数据规范化、科学化、合理化。三是加强房地产开发投资调度。作为固定资产投资重要组成部分的房地产开发投资,1-2月全市房地产投资完成不理想。各县(区)发改局回去以后也要把这个情况如实给县(区)政府(管委会)领导汇报,积极加强工作调度,掌握问题原因,及时采取措施,确保房地产开发投资占比有新的提升。
会上,彭华昌还要求市“十三五”规划办,各县(区)发改局要认真研读国家、省的“十三五”国民经济和社会发展纲要,认真研究中央和省的政府工作报告,结合国家政策,新梳理一批重大项目,争取在国家、省规划印发前列入相关项目表。同时,还要求发改系统近期要提前做好供给侧结构改革相关工作和认真谋划好企业发行债券相关工作。