毕节市2015年度市级十件重点民生实事112月完成情况

一、总体完成情况

2015年全市十件重点民生实事共涉及31项，预计总投资486.73亿元，计划年内完成投资145.08亿元。据调度，截止，共完成投资152.13亿元，占本年度计划投资的104.86%（部分项目属跨年度实施，具体分项投资完成情况见附表）。目前，除公厕建设因赫章县才出预算；织金至毕节铁路正线铺轨基本完成、接触网基本铺架完成，因毕节至叙永铁路的引入需要对毕节东站进行I类工程变更、影响了毕节东站的建设进度外，其余29项已完成。

二、任务推进情况

实事一：高速公路通车里程突破600公里，铁路通车里程突破400公里，毕节飞雄机场旅客吞吐量突破55万人次。

完成情况：该件实事预计总投资342.36亿元，计划本年完成投资73亿元，已完成投资92.09亿元，占计划的126.15%。

——高速公路通车里程突破600公里：2014年底我市境内高速公路通车里程已达440公里，目前，夏蓉高速毕节至生机段（70公里）已建成通车、织金至纳雍段（35公里）已建成通车；杭瑞高速毕节至都格（厍东关至都格段50公里）已建成通车；贵黔高速毕节段（24公里）已具备通车条件。

——铁路通车里程突破400公里：目前我市境内铁路通车里程已达231公里，林歹至织金（织金段40.67公里）、织金至毕节80.6公里、织金至纳雍60.1公里铁路，共181.1公里已建成。其中，林歹至织金铁路、织金至纳雍铁路已具备通车条件；织金至毕节铁路正线铺轨基本完成、接触网基本铺架完成，因毕节至叙永铁路的引入需要对毕节东站进行I类工程变更、影响了毕节东站的建设进度。

——毕节飞雄机场旅客吞吐量突破55万人次：已完成旅客吞吐量55万人次。  

实事二：减少农村贫困人口40万人以上，实现1个国家扶贫开发工作重点县、20个贫困乡镇“减贫摘帽”。

完成情况：该件实事计划投资4.01亿元，已完成投资2.44亿元，占计划的67.92%。扶贫开发工作重点县为纳雍县，各专项资金已陆续下达、大部分项目正在实施，减贫工作按计划顺利推进，初步测算已减贫40万人以上。已实现1个国家扶贫开发工作重点县、44个贫困乡镇“减贫摘帽”。

实事三：完成造林绿化141万亩，实施石漠化治理142平方公里，治理水土流失114平方公里。

完成情况：该件实事计划投资11.4亿元，已完成投资11.38亿元，占计划的99.80%。

——完成造林绿化141万亩。目前已完成绿化造林141.62万亩。

——实施石漠化治理142平方公里。目前,已完成治理149.79平方公里。

——治理水土流失114平方公里。已完成治理111平方公里（威宁县差3平方公里未完成）。

实事四：完成易地扶贫搬迁3000户，农村危房改造32678户，新建保障性住房32189套(户)。

完成情况：该件实事计划总投资85.32亿元，计划本年完成投资41.77亿元，已完成投资33.25亿元，占计划的79.59%。

——易地扶贫搬迁3000户:已完成搬迁5289户。

 ——农村危房改造32678户:已竣工32678户。

——保障性住房建设32189套(户):目前，保障性住房32189套(户)已全面开工建设。

实事五：实现职教城及一中新校区全面搬迁入住，各职校及一中原校区改办中小学并实现招生，切实解决毕节中心城区“大班额”问题。

完成情况：该件实事预计总投资25.7亿元，计划本年完成投资7.9亿元，已完成投资7.9亿元，占计划的100%。

职教城毕节职院、市卫校、市工校、市财校、市幼师、市体校基本完成建设，除市幼师外其余学校学生已入驻。毕节一中新校区建设。教学楼、综合楼、学生宿舍、食堂等工程已实施基本完成。毕节一中老校区改为一中初中部，职院和财校原校址改为清华国中（民办），卫校原校址改为毕节八中分校，信息工程学校原校址改为老年大学，水电技校原校址改为市实验学校分校，工校改为毕节第四实验高中。以上学校在今年秋季均已招生入学。

实事六：建成35个乡镇“四位一体”农村医疗保健服务体系。

完成情况：目前35个乡镇“四位一体”农村医疗保健服务体系已建成。

实事七：建成50个乡镇农民体育健身工程、600个村级农民体育健身工程和50个全民健身路径工程。

——建成50个乡镇农民体育健身工程:按省体育局批复的40个已建设完成 。  

——建成600个村级农民体育健身工程:按省体育局批复的290个已建设完成。

——建成50条全民健身路径工程: 按省体育局批复的35条已建设完成。

实事八：建设150个乡镇人力资源和社会保障服务中心，实现城镇新增就业6.8万人。

完成情况：该件实事计划投资5325万元，已完成投资4629万元，占计划的86.93%。目前，已完成乡镇人力资源和社会保障服务中心建设158个、新增城镇就业80971人。

实事九：建设农村敬老院9个，对59万人城乡低保对象全部实行临时价格补贴。

完成情况：该件实事计划投资4554万元，已完成投资3281万元，占计划的76.71%。9个敬老院已全面开工建设，其中，黔西县金兰镇敬老院和中坪镇敬老院、金沙县源村镇敬老院、纳雍县中心敬老院、赫章县古基乡敬老院等5个主体完工；织金县城乡中心敬老院开始进行三楼主体施工；百里杜鹃中心敬老院、七星关区碧海办事处敬老院正在进行基础施工；大方县黄泥塘镇敬老院三楼主体完工。59万人城乡低保对象临时价格补贴已全部发放完毕。

实事十：新建城乡垃圾无害化处理设施及垃圾收运系统项目10个、农贸市场3.2万平方米、停车场3.3万平方米、公厕32座以上。

完成情况：该件实事预计总投资16.60亿元，计划年度投资6.10亿元，已完成投资3.93亿元，占计划的***.43%。

——城乡垃圾无害化处理设施及垃圾收运系统项目：城乡垃圾无害化处理设施及垃圾收运系统项目计划工期为两年，目前已全面启动。

——农贸市场3.2万平方米:已完成农贸市场建设35200平方米。

——停车场3.3万平方米:已完成停车场建设59416平方米。

——公厕建设32座:除赫章县才出预算外，其余的已全部开工建设。其中，七星关区6座公厕已完工；黔西县4座已建成，2个公厕正在建设中；金沙县2座，1座已完成，1座正在进行主体施工；织金县3座已完工并投入使用；双山新区4座公厕已全部完成建设。

三、存在的问题

    一是部分资金到位慢地方财政配套难。有些项目因省级计划下达晚，启动资金下达慢，有些需市县配套资金的项目，由于市县财政都面临较大困难，配套资金一时难以到位，也对项目进展造成一定影响。

二是部分项目建设进度慢，发展不平衡。进度较快的项目实施已快完工，如建成35个乡镇“四位一体”农村医疗保健服务体系工程，全面完成；进度较慢的才出预算，如赫章县的公厕建设。

三是个别责任单位重视不够调度难。个别责任单位对民生工程实事建设未引起足够的重视，报送相关实施情况不及时、不准确，存在调度难的问题。

四、相关工作要求

市直部门和县（区）要对照民生实事任务，认真对各项民生实事进行核查，确保工程质量，完成建设目标，尽快投入使用，惠及更多的人民群众。