施秉县十三五期间卫生健康事业发展成就显著

　　“十三五”期间，施秉县以新时代卫生与健康工作方针为遵循，以“构建卫生健康大格局、着力推进健康施秉”为目标，以健康扶贫为统领，深入改革医药卫生体制，健全基本医疗保障制度，夯实医疗卫生基础，加强公共卫生服务体系建设，稳步推进健康扶贫，紧抓疫情防控能力建设，卫生健康事业取得高质量发展，全县人民群众获得感、幸福感不断增强。

　　聚焦基础补短板

　　积极推进医疗基础设施建设，完成施秉县人民医院、施秉县城关镇卫生院的整体迁建;建成了施秉县疾病预防控制中心二级生物实验室;施秉县人民医院医技综合楼即将竣工投入使用;启动了县妇幼保健院业务楼建设建设项目;完成了8个乡镇卫生院的标准化改造、中医馆建设，对75个村卫生室和2个移民安置区卫生室进行了新建或改造，县乡村三级卫生服务体系逐步完善。2020年全县投入卫生基础设施建设资金共2474万元，比2015年增加2174万元，医疗卫生资源总量持续增加，结构不断优化，基层医疗卫生基础设施建设得到明显加强。目前，全县每千常住人口医疗卫生机构床位数5.89张，较“十二五”末增加2.33张。

　　聚焦人才强队伍

　　“十三五”期间，不断加大医疗服务人才的引进和培养力度。通过公开招聘、紧缺人才引进等方式引进大批优秀医疗卫生技术人才，全县医疗机构空编率从2015年的40%到2020年的5.7%，医疗卫生人才队伍不断壮大。截至目前，全县每千常住人口执业(助理)医师1.97人、每千常住人口注册护士2.11人、每万常住人口全科医生数2.26人，分别较“十二五”末增加0.67人、1.00人、1.62人。全县共有各类医疗人才816人，其中正高级职称4人，副高级职称35人，中级职称128人，初级***9人。

　　聚焦服务提技能

　　“十三五”期间，施秉县人民医院新增学科7项，开展新技术新项目38项，顺利通过“二甲”医院复审，城关镇、牛大场镇、双井镇中心卫生院成功创建为甲级群众满意中心乡镇卫生院，卫生健康服务能力显著提升。实现了县、乡远程会诊、远程诊断、远程教育、远程会议等功能，县域医疗质量大幅提升。健全基本公共卫生与健康扶贫有效融合的工作机制，全力推进家庭医生签约服务，变“坐堂行医”为“***服务”。2017年以来，全县累计完成贫困人口家庭医生签约122781人次，建档立卡贫困人口家庭医生服务做到应签尽签，建档立卡贫困人口医保参保率和60岁以上贫困人口享受社保待遇全覆盖。

　　聚焦医改释红利

　　“十三五”期间，全面加强党对公立医院的全面领导，印发《关于加强全县公立医院党的建设工作的实施方案》，建立健全了行业党委、公立医院党委、科室党支部三级组织体系，完成施秉县人民医院党委书记、院长分设。出台了《施秉县建立现代医院管理制度实施方案》《关于巩固破除以药补医成果持续深化公立医院综合改革的通知》等公立医院综合改革配套政策文件。在黔东南州率先启动实施了药品零差率改革，建立了公立医院绩效分配、现代医院管理制度，巩固基本药物制度改革，破除以药补医机制，全县医药卫生体制改革工作纵深推进。印发了《施秉县全面推进紧密型县域医疗卫生共同体建设发展工作实施方案(试行)》，启动实施县域紧密型医共体建设。加强了医疗行业综合监管，规范诊疗行为，医疗费用不合理增长得到有效遏制。建立了基层首诊、双向转诊的分级诊疗制度，逐步实现了“病人回流”。2020年全县基层就诊率较2015年提高了6.73%。

　　聚焦公卫护民生

　　“十三五”期间，积极推进疾病预防、妇幼健康、卫生监督、卫生应急等工作，公共卫生服务体系进一步健全，计生服务和妇幼健康水平持续提高，医养结合与老龄健康进一步加强，计生协会改革稳步推进。完成九大秋冬季疫情防控能力建设项目，新冠肺炎疫情防控实现全县“零疑似”“零确诊”目标，规范化数字预防接种门诊达到全覆盖，儿童预防接种率均达95%以上，居民健康档案建档率达91.31%，基本公共卫生服务人均补助水平由2015年的40元提高到2020年的74元，居民健康水平持续向好。