全省基层医药卫生体制综合改革经验交流会强调进一步巩固改革成果把基

全省基层医药卫生体制综合改革经验交流会强调

进一步巩固改革成果 把基层医药卫生体制综合改革不断推向深入

谌贻琴讲话 秦如培主持 陈昌旭致辞

，全省基层医药卫生体制综合改革经验交流会在黔西县召开。会议深入贯彻落实国家关于推进基层医药卫生体制综合改革各项工作部署，总结推广全省基层医药卫生体制综合改革的好经验、好做法，并就下一阶段我省基层医药卫生体制综合改革工作作了安排部署。

省委常委、常务副省长谌贻琴出席会议并讲话。省委常委、副省长秦如培主持会议。毕节市委副书记、市长陈昌旭致辞。省发改委副主任、省医改办主任张平介绍全省基层医药卫生体制综合改革情况。省财政厅厅长李眠、省发改委（医改办）专职副主任张曙华、省人社厅副厅长孙保华、省卫生厅党组书记宋宇峰、省编委办副主任欧阳志国、省物价局副局长刘瑞兰，市人大常委会副主任、黔西县委书记范元平，副市长冉霞及全省其他市（州）人民政府分管副市（州）长出席会议。

会议总结了三年多来我省深化基层医药卫生体制综合改革取得的阶段性成效：城乡基本医疗保障水平、基本公共卫生服务均等化水平、基层医疗服务能力和基层医疗卫生机构服务效率明显提高，基本药物价格明显下降等方面。其中，城镇居民医保和新农合政府补助标准从2009年每人每年80元提高到2011年的200元，政策范围内报销比例分别由41.52%、57.44%提高到70%左右，全省人均基本公共卫生服务经费由2008年的1.31元提高到2011年的25.1元。特别是基层医疗卫生体制综合改革实现了重大突破：公益性的管理体制、基本药物招标采购新机制、多渠道补偿机制和富有活力的基层医疗机构运行新机制初步形成。同时，我省基层医疗卫生机构运行新机制还不够稳定，基层医疗基础设施相对薄弱，医疗资源总量明显不足，人民群众对医改的期望越来越高、对医疗卫生的服务要求也越来越高。  

谌贻琴强调，要进一步巩固基层医药卫生体制综合改革成果，把基层医药卫生体制综合改革不断推向深入。要按照“十二五”规划要求和目标任务，进一步健全基本药物制度，扩大基本药物制度的实施范围，切实做好基本药物配送工作；要进一步完善绩效考核分配机制，争取在人民群众得实惠和医务人员受鼓舞两个方面取得突破性进展；要进一步完善长效性的多渠道补偿机制，切实落实好财政专项补助和收支差额的兜底作用；要进一步提高基层医疗卫生机构的服务能力，加强基层医疗卫生机构建设，大力推动以全科医生为重点的基层人才队伍建设，充分发挥村卫生室在农村三级卫生服务网络中的网底作用。

谌贻琴要求，各地各部门要把巩固和完善基层医疗卫生体制综合改革作为当前医改的一项重点工作，切实加强组织领导，确保基层医药卫生体制综合改革工作有力、有序推进。要进一步落实领导责任，研究建立稳定的财政经费保障机制和增长机制，切实加大宣传舆论引导作用，积极探索推进改革的新思路、新方法。

秦如培要求，各地各部门要认真抓好此次会议的贯彻落实，切实增强做好基层医疗改革工作的责任感和使命感，学习借鉴先进经验，深入推进基层医疗卫生体制综合改革工作，确保顺利完成全年工作目标任务。

陈昌旭代表毕节市委、市政府对与会领导和嘉宾的到来表示热烈欢迎。他说，近年来，我市把医改工作纳入全市重要工作和改善民生的关键工作，市委、市政府相继出台了一系列推动医改工作的政策和措施，确保了基层医药卫生体制综合改革的有效开展和基层医疗卫生机构的健康发展。我市将以此次会议的召开为契机，进一步加大工作力度，不断创新体制机制，努力完成医改各项任务，以优异成绩向党的十八大献礼。

会上，与会代表观看了全省深化医药卫生体制改革工作宣传片；副市长冉霞及贵阳市、铜仁市、西秀区、麻江县、龙里县洗马镇卫生院有关负责人作经验交流发言。

会议期间，与会代表现场考察学习了黔西县钟山乡卫生院、金兰镇卫生院和大方县羊场镇卫生院、理化乡卫生院的基层医药卫生体制综合改革经验。

省直有关部门、各市（州）编委办、发改委、财政局、人社局、卫生局、物价局等有关单位负责人，全省各县（市、区）人民政府分管副县（市、区）长及部分乡镇卫生院代表参加会议。

（毕节日报 孙大敬）