毕节市投资促进局突出四个重点推进整改落实工作

市投资促进局在开展第二批党的群众路线教育实践活动中，突出全面深入、务实管用、上下联动和与业务工作互促互进四个重点扎实推进整改落实、建章立制工作，着力建设发展型班子、创新型干部队伍，以整改的实际成效推动投资促进工作转型升级、提质增效。  

一是突出全面深入，确保整改不留死角空档。我局按照“四个回应”的要求，全面梳理本局职能职责和工作实际中涉及的“四风”突出问题，逐一对应提出35条具体整改措施。对涉及认真贯彻中央八项规定和省委、市委十项规定精神，贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省委实施细则、党员干部直接联系群众服务基层等问题，分别提出了抓落实的具体要求和对顶风违纪者的监督查处措施。对需要进一步制定和完善配套制度的商务接待、公务用车管理、公用经费支出、“三重一大”事项决策、公务出差管理等问题，都分别结合工作实际制定7项制度；对局领导班子通过听取意见和对照检查梳理出的20个“四风”问题，逐一对应提出25条具体整改措施，制定19项制度。从修改完善和新建制度两个层面，共出台26项制度，形成制度汇编，以党组文件印发执行，建立长效机制。  

二是突出务实管用，确保制度建设具有针对性和可操作性。对需要建立具体整改落实方案和制度的6项“四风”突出问题和  20项班子存在的“四风”问题，局党组经过反复研究，提出了29项具体整改落实工作方案或制度建设措施。每一个整改工作方案或制度具体针对一个存在问题。对存在问题需要从多个方面进行整改的，还同时制定几个整改方案或制度，切实提高整改的针对性和制度落实的可行性。比如：针对存在的“对整体工作深度谋划不够，工作中出现盲目招商、招假商和项目签约率高、实际落地少的情况”这一问题，就分别从提高招商推介项目质量和完善签约项目退出机制两个方面进行整改：一方面，建立毕节市招商引资推介项目论证制度和签约项目评审制度，牵头组建由发改、工能、农委、国土、规划、环保等有关部门组成的招商引资专家评审委员会，着力提升招商推介和签约项目质量，从源头防止引进高能耗、高污染和低附加值的项目；另一方面，建立毕节市招商引资不履约项目退出制度，对不按合同约定时限开工建设的项目，及时解除合同或收回配置资源，确保全市有限资源高效利用。  

三是突出上下联动，确保整改渠道畅通。针对查找出的需要上下联动整治整改的问题，市投资促进局在深挖根源的基础上，主动认领了自身责任，同时将下级业务部门列为整改责任部门，深入研究整改联动机制，确保整改渠道畅通，落实到位。比如：针对存在的“推进签约项目早落地，落地项目早建设，建设项目早投产，投产项目早达产工作措施不力”问题，我局在边查边改过程中就专门研究制定了《毕节市“招商引资项目落地建设年”实施方案》，明确了市投资促进局牵头抓总以及对整个活动的督促指导责任，明确了各县区、毕节经济开发区投资促进局具体协调同级相关主管部门服务企业、服务项目和对不履约项目进行清查核退的具体责任，形成了上下联动推进签约项目落地建设的合力，全面提升了项目落地建设“五率”。1-8月，全市新签约项目履约率98.3%、开工率92.23%、资金到位率57.54%、投产达产率***.48%、入园率20.51%。  

四是突出互促互进，确保业务工作开展提质增效。我局自教育实践活动开展以来，坚持边查边改，认真对照涉及的“四风”突出问题抓整改、建机制，已在公车管理、考勤和外出报备、执行力和创新力提升、客商接待、驻外招商分局财务管理等方面进行积极探索，促进干部职工转作风、增动力，精神面貌焕然一新，树立了试验区“窗口”部门的良好形象，推进了投资促进工作提质增效。全局干部职工工作积极性、主动性明显提高，实现了招商引资思路从广招广引向重点引进优势支柱产业项目转变，招商引资方式从引进客商带着项目来投资向以优质项目吸引客商来投资转变，签约项目类型由多样化和投资预期额度大项目向更加注重引进工业项目、更加注重能快速落地的项目转变，工作重点由注重项目引进向引进项目和推进项目落地建设并重转变。截止8月底，全市新引进500强企业3家。引进落地项目419个，同比增长9.11%。其中：农业项目59个，占14.1%；工业项目195个，占46.54%；其它类项目165个，占39.34%。引进项目的结构和质量进一步优化。实现招商引资实际到位资金1092.53亿元，同比增长9.4%，位居全省第三。