论两年明显变化五年大见成效十年实现跨越

      论“两年明显变化、五年大见成效、十年实现跨越”

    一  

《礼记·中庸》：“凡事预则立，不预则废。言前定则不跲，事前定则不困，行前定则不疚，道前定则不穷。”

　　戴尔·卡耐基说：“不甘作平庸之辈的人，必须要有一个明确的追求目标，才能调动起自己的智慧和精力。”

　　一个地区的发展，特别是一个边远贫困山区的发展，要想实现跨越，要想超越平凡，要想把握未来，必须有一个振奋人心的科学可行的阶段性发展目标，必须有一幅指导性、操作性强的规划蓝图。唯有如此，才能让广大干部群众产生持久的热望，调动创造的激情，集中全部的心力，为目标的实现而矢志不渝、艰苦奋斗、砥砺前行。

　　 二

　　2011年5月21日，是继1988年6月8日之后又一个将永远铭刻于毕节试验区发展史上的重要日子，省委、省政府在毕节隆重召开了具有里程碑意义的试验区新一轮改革发展推动大会。这是深入贯彻落实******等中央领导同志***精神的重大举措；这是试验区广大人民群众期盼已久的大事、喜事；这是试验区踏上新一轮改革发展宏伟征程的崭新开端。  

　　大会明确提出：“毕节试验区要力争两年明显变化，向党的十八大献礼；五年大见成效，与贵阳、遵义一起，成为我省崛起的‘金三角’；十年实现跨越，建成全面小康。”犹如晨钟暮鼓，振聋发聩；犹如冲锋号角，振奋人心。

　　一份沉甸甸的责任需要我们去担当，一种殷切的希望需要我们去实现，一段修远的征程需要我们去跋涉，我们深感这是一个非常鼓舞人心的目标，这是一项极为迫切的任务，凝聚着省委、省政府对我们的高度信任和全力支持，凝聚着全区人民的热切期盼和巨大力量。“三大阶段目标”能否实现，将关系到毕节能否交一份合格答卷，能否与全省、全国一道步入全面小康！  

　　23年筚路蓝缕，已经铸就了试验区人艰苦奋斗、无私奉献的高尚品质。新时期为中西部欠发达地区实现科学发展闯出新路，试验区人更应责无旁贷，义不容辞。

　　    三

　　不谋万世者，不足以谋一时；不谋全局者，不足以谋一域。

　　战书书记指出：“不看到日益扩大的差距，不树立强烈的危机感和紧迫感，不采取特殊的对策和强有力的措施，我们就会更加落后，就难以完成******交给我们的重任”。  

　　“两年明显变化，五年大见成效，十年实现跨越。”一张发展的新试卷已经摆在我们面前，如何做足功课，如何理清思路，如何凝神运笔，成为交出满意答卷的关键。解题答卷，要领在于发展思路要清晰明了，发展措施要坚决有力，发展方式要更好更快。  

　　第一步，举全区之力抓好“十件大事”，确保两年明显变化，向党的十八大献礼。到2012年全面完成农村饮水安全、农村危房改造、县乡道路改造、城镇化、产业园区、新型养老保险、城乡居民收入、十大完工项目、十大开工项目、闯出九条新路子等十件大事。实现这一目标，全区经济基础将明显增强，交通瓶颈将明显***，城乡面貌将明显变化，居民收入将明显提高，体制机制将明显理顺。  

　　第二步，建设“一枢纽、两中心、三基地”，确保五年大见成效，与贵阳、遵义一起成为贵州崛起的“金三角”。到2015年，把毕节试验区初步建设成为西南地区重要的区域综合交通枢纽之一，成为川滇黔渝四省市结合部的区域中心城市和西南地区新兴的重要的现代物流中心，成为新型工业基地、特色农业基地、现代旅游业基地。

　　全区生产总值达到1500亿元，力争突破1800亿元；全社会固定资产累计投资确保7000亿元，力争突破9000亿元；财政总收入达到300亿元以上；城镇居民可支配收入和农民人均纯收入达到全省中上等水平；城乡面貌发生巨大变化，生态环境明显改善，人民生活水平显著提高。

　　第三步，创建“幸福毕节”，确保十年实现跨越，建成全面小康。到2020年，全区生产总值力争突破5000亿元，“三纵三横”的高速公路网、铁路网建成，森林覆盖率达50%以上，教育、卫生、文化、科技、广播电视、社会保障、社会管理等达到全国平均水平，统筹解决人口问题有根本性突破，实现经济实力大跨越、基础设施大提升、生态环境大改善、民生保障和社会事业大发展，把试验区建设成为改革开放的先导区，为中西部欠发达地区实现科学发展闯出一条新路，为加快区域协调发展提供有益借鉴。  

　　三步解题，步步铿锵有力，步步激情澎湃；合力攻坚，人人信心百倍，人人奋勇争先。

　　四

　　实现“三大阶段目标”，挑战前所未有，机遇前所未有，期盼前所未有。我们必须敢于面对挑战，必须善于抢抓机遇，必须切实满足期盼。  

　　“艰难困苦，玉汝于成。”我们发韧于一穷二白，但从未因困难找借口，也深知行百里者半九十，不敢懈怠停步。当前，我们仍面对着基础薄弱、产业结构单一、经济总量小、人均水平低、生态环境脆弱、人口压力较大、体制机制和人的思想观念不适应发展需要等诸多挑战，但我们将正视困难而不回避困难，勇立潮头、永争第一。  

　　“潮平两岸阔，风正一帆悬。”国家和省持续给力，对试验区的重视程度和支持力度前所未有，在全国、全省都找不出第二家，试验区提速发展正当其时。随着******等中央领导同志多次对毕节试验区作出重要批示，随着新一轮西部大开发的启动，随着“十二五”经济社会发展规划的实施，随着东部沿海地区资本、技术、产业向中西部转移，随着省委、省政府出台《关于加快推进毕节试验区新一轮改革发展的意见》，毕节试验区迎来了实现跨越发展的黄金时期。

　　十年“三步走”战略目标的确定，既让全区干部群众看到了发展的美好前景，又进一步坚定了加快试验区发展的信心和决心，进一步激发了为试验区增光添彩的热情，进一步鼓舞了投身试验区建设的斗志，全区上下齐心协力推动试验区经济社会实现跨越发展的良好氛围正在形成。  

　　千帆竞发，如果坐观其势，只能成为历史的弃儿；百舸争流，只能激流勇进，才会诞生发展的翘楚。全区上下必须以贯彻落实推动大会精神为强大动力，高举发展之旗，誓立赶超之志，勇走探索之路，大兴苦干之风，把推进改革发展“双领先”、实现新跨越作为新一轮改革发展的主旋律。  

　　五

　　航海需要灯塔，驾驶需要方向。“三大阶段目标”的提出，是省委、省政府为试验区科学发展制定的“作战图”、“进度表”、“坐标系”，全区上下务必各尽其责、团结一心、全力以赴、锐意进取，打好一场又一场的“攻坚战”、“创新战”、“突破战”、“登高战”、“必胜战”。  

　　实现“两年明显变化，五年大见成效，十年实现跨越”，一定要突出“快”字当头。开“动车组”提速，走“高速路”赶超，以只争朝夕的精神，以快破题，以快求强，以快取胜，能快则快，好中求快，又好又快，心往一处想，劲往一处使，在新的征程中不断实现科学发展的新跨越。

　　实现“两年明显变化，五年大见成效，十年实现跨越”，一定要突出“干”字当头。“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成”。必须在干中比精神，在干中比高低，在干中求跨越，在干中树形象，在全区上下形成争着干、比着干、拼着干的浓厚氛围，开动脑子会干善干，甩开膀子大干快干，沉下身子苦干实干，干就快干、干就大干、干就干好、干就干成。  

　　实现“两年明显变化，五年大见成效，十年实现跨越”，一定突出“闯”字当头。始终牢记******“试验区首先必须是加快和深化改革的试验区”的谆谆教诲，按照***书记“改革、创新、探路、发展”的重要要求，以敢闯方能天下先的气魄，大胆试验，大胆探索，大胆开拓，在事关全局的重点领域和关键环节走出新路，创造经验，示范引领。

　　六

　　“犯其至难，图其至远”。加快新一轮追赶型跨越式发展，推动经济社会发展“两年明显变化，五年大见成效，十年实现跨越”，我们的任务更加艰巨，责任更加重大，使命更加光荣。我们有责任、有信心、有能力把******的嘱托转化为发展的动力，把省委、省政府的要求付诸于积极的行动，把人民的期盼建设成美好的现实。

　　乌蒙大地处处涌动着发展的活力，神奇毕节时时迸发出创造的力量。试验区的过去已经充分证明试验区人民能破茧成蝶，能干大事；试验区的未来必将继续诠释试验区人民能再图大业、再创辉煌。

　　试验区新一轮改革发展的宏伟蓝图已经绘就，这是一曲扣人心弦的恢宏乐章，这是一首荡气回肠的诗篇，这是一幅波澜壮阔的画卷，我们为之鼓舞，为之激动，为之奋斗。

全区各级干部和各族群众一定要在地委、行署的坚强领导下，以新目标统领新举措，以新形势定位新征程，坚定信念，凝心聚力，共赴发展，为试验区赢取又一个崭新的十年。

                                           （毕节日报评论员）