瓮安创新实施三下沉五示范持续巩固提升脱贫攻坚成效

  2019年，瓮安在实现脱贫攻坚精彩出列后，坚持目标不变、靶心不散、频道不换，将“乡村网格化”常态化、制度化，创新实施“三下沉、五示范”，持续巩固提升脱贫攻坚成效。

  2018年7月，瓮安在国家第三方脱贫攻坚评估验收中，以群众认可度96.73%的成绩顺利脱贫摘帽。

  2018年9月21日，贵州省人民政府通告瓮安退出贫困县，实现了精彩出列。

  2018年底，全县建档立卡贫困人口降至1746户4275人，贫困发生率由2014年的14.5％降至2018年的1.02%。

  2018年7月，瓮安在实现脱贫攻坚精彩出列后，及时出台《瓮安县全面巩固提升脱贫攻坚成效三年行动实施方案》，持续开展干部下沉、服务下沉、考评下沉，以“产业示范”促持续增收、以“环境示范”建美丽乡村、以“治理示范”创社会和谐、以“文化示范”筑精神家园、以“组织示范”强基层基础，持续巩固提升脱贫攻坚成效。

  2019年3月，瓮安县创新提出并先行先试的“三下沉五示范”案例，以地方实践探索的形式入选由***扶贫办组织编写的《脱贫攻坚前沿问题研究》教材，是贵州省唯一入选案例。

  2019年，瓮安牢牢把握发展产业是实现脱贫的根本之策，把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。在深入推进农村产业革命进程中，瓮安明确以药用银杏为主的中药材主导产业和烤烟、茶业、蔬菜、生态畜牧、精品水果为特色的“一主五特”产业定位，提出“县级主抓50万亩以上产业、乡镇级主抓1万亩以上产业、村级主抓1千亩以上产业”万千工程全覆盖工作目标，组建驻村工作队机关临时党支部、村（社区）支部、企业产业支部形成“三支部”党建引领产业发展机制，以500亩以上坝区为重点，加快产业结构调整，推进产业与贫困户利益有效联结，通过产业发展带动就业，推进“两业融合”，确保户户有脱贫项目，人人有增收门路。

  在推进“产业示范”中，瓮安以“看听查评”观摩会为主要推进机制，促进各乡镇相互学习、比学赶超。如今，各乡镇均形成了各具特色、亮点纷呈的富民产业新业态。2019年，全县完成低效玉米调减面积7.8万亩，种植中药材4.89万亩，茶园投产面积达17.9万亩，收购上等烟叶6万担，先后建成珠藏（cang）镇生态肉兔、江界河镇特色养殖、建中镇欧标茶园等多个乡镇特色产业集群，全县累计建立农业产业化经营组织1207个，109个企业、99个合作社等经营主体与86个村（社区）进行产业联结，利益联结覆盖贫困户16660户62859人，产业覆盖和利益联结贫困户100%。

  朵云易地扶贫安置点距离县城区约2.5公里，建设面积139624.40平方米，建筑占地面积22070.52平方米，共有22栋1344套住房，小区将配套完善广场、公共交通，学校等公共服务设施，努力为搬迁群众创造更好的生产生活条件和发展环境。朵云易地扶贫安置点只是瓮安推进易地扶贫搬迁安置的一个缩影，自2016年以来，瓮安县已建设8个安置点，完成搬迁任务4129户17802人，其中建档立卡贫困人口3458户14701人，占全县总贫困人口的23%。

【朵云易地扶贫安置点 】 

  为使搬迁群众搬进来、住得好、能致富，瓮安通过引进就业扶贫车间、举办扶贫专场招聘会等措施，全面实施易地扶贫搬迁后续扶持“五大体系”建设，全方位满足搬迁群众的安居、出行、就业、创业需求。瓮安还依托全县83家工业企业，深入推进“百企帮百村”，开发水管员、护林员、公路养护员等公益性岗位，提高贫困户在各类企业的就业比重，实现困难群众县内企业就业4436人。依托丰富的旅游资源，着力打造以“草塘十二塘”为核心的千年古邑旅游景区，全面提升旅游扶贫能力，带动贫困户就业2612人。并对所有农村就业对象开展全员就业培训，实现了“就业一人脱贫一户”的目标。

  2019年，瓮安坚决贯彻******关于东西部扶贫协作***和***精神，把东西部扶贫协作工作作为巩固脱贫攻坚成果的大好机遇和向东部学习先进经验的有利契机，着力在项目合作、产业发展、人才交流、劳务协作和携手奔小康等方面下足功夫，着力构建两地全方位、多层次、宽领域的扶贫协作新格局。

【2019年12月14日，广州市海珠区到瓮安县开展东西部扶贫协作调研 】

  在与广州市海珠区开展结对扶贫协作以来，瓮安共获取各类帮扶资金3100.48万元，实施并完成扶贫协作项目3个，惠及群众2000余人。通过扶贫协作引进润亿塑业、盛世融创2家企业，完成投资1.17亿元，吸纳就业765人。瓮安在海珠区设立农特产品旗舰店或展销中心7个，销售收入达5000余万元。37个教育联合体、27所医院与海珠区学校及医院完成了“一对一”结对帮扶全覆盖。

  截至2019年12月，全县累计减少贫困人口16660户62859人，46个贫困村全部出列。