市农委十项措施加快发展山区现代农业切实增强农村发展活力开创全市三
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于2022年01月17日发表
市农委十项措施加快发展山区现代农业
切实增强农村发展活力开创全市“三农”工作新局面
2013年，毕节市农业农村工作紧紧围绕贯彻落实党的十八大和中央、省、市农业农村工作会议等精神，以科学发展为主题，以保增长促增收为目标，按照“四化”协调、城乡发展一体化的思路，创新和完善农业经营体制机制，进一步增强农村发展活力，加快发展山区现代农业步伐。主要目标：农业增加值增长8%，农村居民人均可支配收入增长18%以上，粮食总产量稳定在229万吨，肉类产量达到40万吨，粮经比例调整到45:55，农业科技进步贡献率50%以上，农民人均纯收入达到5960元以上，农产品加工产值力争达到千亿元。
一是大力发展农产品加工业。组织申报省级和国家级农业龙头企业15家以上，新增市级农业龙头企业20家以上；引进或扶持农产品加工企业10家以上，培育壮大一批年产值过10亿元的大型龙头企业；抓好加工园区建设和农业招商引资，加强工作调度和服务指导，扎实开展全市农产品加工企业摸底调查工作。
二是突出壮大优势产业。按照稳定粮油生产面积、优化结构、主攻单产的总体要求，深入实施185万亩粮食增产工程和31万亩粮油高产创建，提高良种良法覆盖率，依靠科技攻单产、增总产，提高科技对粮食的贡献率，确保全市2013年粮食总产量稳定在229万吨，新增蔬菜25万亩、茶园30万亩、特色经果林66万亩，马铃薯稳定在520万亩、油菜稳定在100万亩。
三是加快培育新型农业经营主体。大力发展农民专业合作社。实施农民专业合作社示范工程，壮大农民专业合作社规模，促进规范化发展，力争全市新增农民专业合作社1000家以上；鼓励支持在不改变土地集体所有性质、不改变土地用途、不损害农民土地承包权益的前提下,流转农村土地从事农业规模化经营，启动建设11个现代高效农业示范园，整合部门优势、拓展农业功能，每县区启动1至2个以农业主导产业为依托，集休闲、观光、旅游、培训等为一体的休闲农业示范园，大力发展农业企业。
四是加强农产品质量安全监管抓好农业标准化生产示范区、“三品一标”产品标准化基地建设,引导和组织农民开展标准化生产；以禁限用农药及违禁添加物为重点，深入开展专项整治和市场监管，严厉打击非法添加、制售假劣农资和非法经营使用违禁农业投入品行为，加强农业投入品监管，从源头保证农产品质量安全；抓好农产品质量安全监测、农产品产地准出和市场准入等工作，逐步建立农产品质量安全可追溯制度，推行产地准出和市场准入，实现农产品从“农田到餐桌”的全程质量控制，提高农产品质量安全水平，力争农产品质量综合检测合格率98%以上。
五是加快农业科技创新步伐。以农村劳动力培训“阳光工程”为重点，组织开展农业职业技能培训、农业实用技术培训、农技员知识更新培训和农业创业培训，确保完成2012年免费培训农民1.42万人次；坚持推行农作物主推品种公告制度，重点推广优良品种、植保机防、测土配方施肥、生态能源等农业实用技术，大力推广农业实用技术。
六是加强农业综合服务。充分利用各县区农业科技“直通车”送科技下基层的作用，大力推进农超对接、农校对接、农社对接，引导农民专业合作社建设农产品初加工和储存服务，利用“12316”和“毕节试验区农业网”信息网络平台，加强农产品市场预警监测，及时发布农情资讯、生产形势、市场供求等信息，为农村基层干部和广大农民提供真实、优质、高效、便捷的信息服务，加强农业应急和农业执法服务，不断提升农业信息服务水平，
七是加强农村体制机制创新。坚持和完善农村基本经营制度，稳步推进土地流转。建设县、乡、村三级农村土地流转服务平台，强化信息沟通、政策咨询、合同签订、价格评估等流转服务，继续开展土地股份合作试点，着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，推进农业经营体制机制创新。
八是积极发展生态农业。加快发展农村清洁能源。重点抓好户用沼气及小型、大型沼气工程和清洁能源入户工程。2013年，全市建成农村户用沼气池2万口，大中型沼气池10个以上；开展测土配方施肥普及行动，引导农民合理使用化肥农药，加快农业面源污染治理、农村生活垃圾和污水处理利用、农作物秸秆综合利用，切实加强农业环境保护
九是推进山区现代农业建设步伐。结合《乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚规划》和***《关于深入推进毕节试验区改革发展规划（2013—2020）》（国办函[2013]35号）等文件，鼓励科研单位、农业技术人员进入现代高效农业示范园区、休闲农业园区指导和发展农业及相关产业，领办和创办加工企业，力争新建11个现代高效农业示范园区，拓宽农民增收渠道。
十是推进农业系统自身建设。加强调查研究，深入基层，深入一线，了解民情，总结经验，加强对“三农”工作体制机制创新、农业科技创新等重大问题前瞻性研究，力争推出一批调研成果，为市委、政府决策当好参谋；扎实开展基层组织建设、发展型党组织等机关行政效能建设，深入推进“六型”机关建设和解放思想“十破十立”大讨论等活动，把全委提高服务“三农”的能力水平的“辛苦指数”转化为提高老百姓生活的“幸福指数”，进一步推进和谐“三农”建设。
(市农委)
