务川多举措强化农资市场监管助力农业生产安全
为保障农业安全生产,维护农民合法权益,今年,务川自治县坚持标本兼治、打防结合和属地管理,严格执法、严厉处罚、严格市场检查、严抓农资质量、严肃案件查处,深入开展农资打假和市场监管,严肃查处一批违法犯罪案件,惩处一批违法经营者,进一步规范农资生产经营使用行为,推动农资市场经营秩序进一步好转,确保不发生因假劣农资引发重大农业生产安全事件和农产品质量安全事件,为农业增效和重要农产品有效供给提供有力保障。
一是突出监管重点。坚持质量兴农,严厉查处生产、经营假劣种子、套牌侵权、未审先推、包装标签不规范及无证生产经营种子等违法行为;严厉查处生产、经营违法添加高毒农药等未登记成分、有效成分不足等假劣农药和套用、冒用登记证等农药经营违法行为;严厉查处复混肥料、有机肥料、水溶肥料等产品中有效成分不足、未经登记、一证多用、假冒伪造登记证、肥料产品标称具有农药功能等违法行为。进一步加强配方肥生产企业及产品的监管,加强对登记肥料产品的后续管理。
二是强化源头治理。依法严把农资市场主体和农资产品准入关,严格执行农资备案制度,强化许可信息公开;全面开展农资生产经营主体资质清查,摸清生产经营主体状况,依法吊销有严重违法行为的农资生产经营单位的相关许可证;完善随机抽查和日常监督检查制度,依法查处生产假冒伪劣产品、非法添加违禁物质与隐性成分、无证生产或擅自受托生产农资等违法行为。
三是深化农资市场整顿。以农资规模经营集散地为重点区域,以举报投诉多及有违法记录的经营单位为重点对象,加强农资市场日常检查,建立健全农资市场监督检查工作记录制度,严肃查处经营假劣农资等违法行为。
四加强质量监督检查。进一步完善农资产品质量监督抽查制度,根据农时季节和本地农资使用特点,制定农资产品质量监督抽查计划,突出重点来源、重点对象和重点产品,以农资进货来源渠道不明、群众投诉举报多、市场检查中问题突出的经营户作为重点对象,以主要农作物种子的真实性、农药、肥料的有效成分含量及是否添加其他成分为检测重点,扩大抽检范围,提高监督抽查的针对性和实效性。注重质量抽检与案件查处有机衔接,依法查处不合格农资产品并追溯制售假劣的源头;对已流入市场的不合格产品,及时查清去向,并发布农资消费警示信息,严防假劣农资流入农业生产领域。
五是严肃查处违法案件。规范执法,严禁以工作检查代替监管执法、严禁以工作要求代替行政处罚、严禁擅自减免行政处罚,突出打击整治重点,积极回应社会关切;严格“五不放过”,彻查源头和销售网络,将拒不配合提供进销货台帐和供货来源的经营者,列入重点监控对象;彻查涉及面广、危害严重、影响恶劣、群众反映强烈的制假售假案件及社会关注的重点案件,实现行政处罚和刑事处罚无缝对接,组织力量开展集中联合执法,形成执法震慑;推行“阳光执法”,在网站公开行政处罚决定书,自觉接受监督;加强诚信体系建设,将行政处罚信息及时推送至相关信用信息共享交换平台,纳入社会信用管理。