安顺市加快农业转移人口市民化稳步推进新型城镇化建设
自国家新型城镇化综合试点开展以来,安顺市高度重视农业转移人口市民化工作,成立了由市委书记、市长任组长,财政、统计等部门为成员的成本分担监测机构,制定出台了《安顺市农业转移人口成本分担指导意见》、户籍制度改革“1+12”政策文件体系,实行外来人员落户“零门坎”,全市户籍人口城镇化率从2015年的31.08%提升到2019年的42.58%?。
一是落实财政转移支付政策。2015至2019年,上级共下达该市财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩资金214亿元,统筹用于推进新型城镇化建设。市级财政累计安排转移支付5.71亿元,并从工业、城镇、农业、旅游、项目前期经费等专项资金中安排3.26亿元用于新型城镇化建设。
二是落实城镇建设用地保障。在土地利用总体规划修改中将2000余公顷“能、交、水”用地调整为城镇和工业用地,每年争取获批1500亩以上用地保障新型城镇化建设。市级下达土地利用年度计划,充分考虑各县区上一年度进城落户人口规模,合理分解新增建设用地计划指标,为城市(镇)发展、棚户区改造、易地扶贫搬迁等项目提供用地保障。
三是落实预算内投资安排。将市级财政资金和基础设施建设资金分配重心向吸纳农业转移人口的县区、乡镇倾斜,对纳入新型城镇化项目库基建投资项目,在立项、审批、资金拨付等方面给予优先考虑。2015以来,共争取和安排财政预算资金、项目前期经费共109亿元用于新型城镇化建设。