黔南搭建四梁八柱做实林下经济

一方水土养一方物产。

地处贵州高原南部的黔南，山高坡陡，气候立体，冬无严寒，夏无酷暑，雨热同季，是典型的亚热带温润季风气候。这里群山叠翠，林海碧波，山地起伏大，土层深厚温润，有机质含量高，处处是天然大氧吧，随地有天然矿泉水，是万物生长的乐园。

在黔南3930万亩国土面积中，林地面积占2615万亩。多年来，黔南大力实施的天然林保护、退耕还林、森林植被恢复等林业工程项目建设，让群山披上绿装，碧水一路长流。

然而，茂密的森林，导致耕地极度稀缺。特别是在黔南的瑶山、月亮山地区，基础设施薄弱，林地与耕地矛盾冲突，当地群众基本“无地可种”，千百年来被附上“生态与贫穷伴生”的魔咒。

一边是丰厚的林地资源，一边是迫切的民生需求，如何在两者之间找到一条共融共生的发展道路？

黔南的做法***了这一难题。

多年来，黔南在“保生态”与“促发展”中，探索出一条生态产业化、产业生态化的绿色发展新路，精心哺育的林业资源正转化为源源不断的绿色红利，不仅筑牢“两江”上游生态安全屏障，更是富甲了一方百姓。

林下经济，就是黔南将生态资源转化为生态资本，把绿水青山变成金山银山的生动实践。

资源共享 发展共赢

有资料显示，黔南林地面积2615万亩、森林覆盖率66%、森林蓄积量8000万立方米，3项指标均排全省第3位。扣除生态重点保护区域，全州坡度35°以下适宜林下种植、养殖的林地面积高达700万亩。

这份厚重的生态资源，是黔南几代人一笔笔精心勾画出来的。

然而，在多年的发展中，我们过多注重“造林”，却忽略了对林地的有效合理利用，导致了林业生态利用率低，林地林木资源未得到有效盘活，森林效益未得到充分发挥等问题。

为了唤醒沉睡的林业资源，黔南大力推广立体复合种养模式，为生物生长创造良好的空间环境，实现了农林资源共享，优势互补，经济共赢，不仅巩固了林业生态建设成果，也为当地农民开辟了一条可持续发展的增收渠道，让青山常在、碧水长流，生态资源得到永续利用。

荔波县就是森林旅游的最大受益者，并成功斩获“国家林下经济及绿色产业示范县”称号。该县利用得天独厚的森林资源，走上了全域旅游绿色发展路径，当地群众分享到绿色产业带来的巨额红利，成为贵州“绿水青山就是金山银山”的先驱者和实践者。

经过多年发展，黔南初步形成了“产业规模化、区域特色化、主体新型化、产品品牌化、投入多元化”的林下经济发展格局。

目前，全州林下经济利用面积374万亩、产值88亿元，其中，林下种植34万亩，林下养殖60万亩，林下产品采集142万亩，森林景观利用138万亩；初步形成“荔波石斛，长顺绿壳蛋鸡，平塘乌骨鸡，三都食用菌，瓮安、福泉林下中药材，龙里、贵定、都匀、独山森林康养”等区域特色，构建起“东菌西禽、南斛北药、中线康旅”的林下经济发展格局；共培育林下经济经营企业150余家、合作社60余家，建成森林乡镇42个、森林村寨199个、森林人家498家，初步形成国有林场、新型经营企业、合作社领衔发展的态势，全州林下经济联结农村常住人口28万人，人均月增收1450元；申请铁皮石斛实用新型专利10余项，成功选育“荔斛一号”新品种，“长顺绿壳蛋鸡”获国家地理标志保护产品，荔波县获国家林下经济及绿色产业示范县称号；2021年，全州林下经济发展投入资金17.8亿元，建立起林业财政扶持资金、国储林项目资金、产业化基金、招商引资等多元化投入机制。

在黔南，生态与发展实现共生共享共赢。

政策赋能 动力充足

进入“十四五”时期，黔南林下经济迎来了前所未有的发展机遇，国家启动储备林项目建设，其中，项目40%以内融资资金可实施林下经济项目，实现以短养长、多种经营，让林农增收致富，带动村集体经济发展壮大，巩固拓展脱贫攻坚成果，助力乡村振兴，续写“绿水青山就是金山银山”大文章。

据了解，“十四五”期间，黔南规划国储林项目建设200万亩，总投资近170亿元，通过项目实施，实现“国家得木材、社会得生态、群众得利益、企业得发展”。

今年，黔南相继出台《关于推进国家储备林项目建设助推村集体经济发展壮大的指导意见》《黔南州2021年林下经济高质量发展重点工作清单》《黔南州“十四五”林下经济发展规划》等，统筹推进林下经济高质量发展。

目前，全州启动国储林项目31个，可研编制面积173万亩，总投资148亿元，拟贷款融资111亿元，已立项23个。完成林地流转84万亩，林木收储72万亩，项目实施56.5万亩。全州国储林建设覆盖485个村，为壮大村集体经济提供有效支撑。目前带动129个村集体经济发展，覆盖1.2万户、4.5万人增收，人均增收6000元。围绕国储林共实施林下经济1.5万亩，完成投资1.1亿元，打造示范基地13个。

通过国家储备林项目、农业现代化基金、产业大招商投入，黔南林下经济发展形成了财政、金融、社会资本多元化投入的格局。

长顺县充分利用国储林项目建设的政策和机遇，通过林地流转、林木收储、参与建设等方式，将伐桩和非规格商品林木废料，走上“国储林+茯苓种植”“国储林+天冬种植”“国储林+绿壳蛋鸡养殖”等林下经济发展模式，林下茯苓种植2100亩，打造鼓扬、代化两个天冬示范种植基地，林下养殖绿壳蛋鸡96000羽，辐射带动100多户增收。

三都县合理利用国储林项目间伐的木材，将大径材用于生产木制品加工出口，树桩用于种植茯苓，梢头枝丫加工成颗粒用作食用菌棒原料，产菌后的菌包废料转化为林地肥料，取之于林还之于林，走出一条“国储林+林下经济”循环发展路子。

与此同时，福泉淫羊藿、钩藤，贵定赤芍，龙里、惠水红托竹荪，三都草珊瑚、板蓝根，平塘松茯苓，罗甸金花茶等一批国储林项目带动林下种植示范基地已初见规模，建成都匀马鞍山国有林场林下食用菌科普试验示范园1个，新增1000亩以上林下经济示范基地8个。

林下经济建设中，全州各地可谓“八仙过海，各显神通”。

布局区域 点绿成金

走进荔波县兰鼎山森林公园森林康养基地，万亩松林释放出的负氧离子，让人神清气爽。天湛蓝，树翠绿，青梅挂枝头，树腰缠石斛，灵芝破土出，工人穿林间，人与自然和谐共生，“绿水青山”与“金山银山”相得益彰。

荔波县充分利用丰富的森林资源，引种种植活树附生近野生铁皮石斛近2万亩，林下种植板蓝根2000余亩，灵芝、黄精等5000余亩，养殖林蜂5000余箱，3.2万多名建档立卡群众从中受益。同时，大力推进森林康养和森林旅游，着力打造森林旅游名片，获评“省级森林城市”，2个保护区被授予“全国森林康养基地”，生态旅游做得风生水起。

在黔南，“点绿成金”的林下经济，已成为巩固脱贫攻坚成果接续乡村振兴最具发展潜力的绿色产业。

“十四五”期间，黔南按照“一带两区三基地”进行空间布局，着力构建“四梁八柱”产业体系，推动“一县一特一品牌”发展。明确到2025年，全州林下经济面积达500万亩，总产值160亿元以上。创建3个全国林下经济产业示范县，建成1个国家级康养示范基地，培育3家以上国家级林业重点龙头企业、15家以上省级龙头企业；打造省级示范点12个、州级示范点21个。

“四梁”即林下种植、林下养殖、采集加工、森林康养。“八柱”即林药、林菌、林禽（畜）、林蜂、林菜、林花、林茶、林康（旅）。按照“一县一业一特一品牌”发展思路，黔南将重点打造“贵惠长龙”特色林业集群带、“都福瓮”林下中药材主产区、“三独平”林下茯苓主产区、都匀绿博园国家级康养示范基地、荔波林下石斛种植基地、罗甸林下砂仁种植基地，形成“一带两区三基地”的空间布局。

目前，黔南已搭建起林下经济发展科研院所合作平台，完成仿野生铁皮石斛、贵州金花茶等10多个品种规范化、标准化的栽培、繁殖技术标准，为林下经济可持续发展提供强力的技术支撑。

12月7日，黔南赴中国茯苓之乡——湖南靖州开展的茯苓产业专题招商引资推介活动，成功拿回6个签约项目，签约资金6亿元。

今年以来，黔南围绕“林下经济+”策划包装了艾草、百合、松茯苓、瓮安映山红林下经济综合体等林下经济项目40余个，总投资近百亿元，成功引进40余家企业入驻。

目前，全州各地充分挖掘林地资源，拓展森林资源空间，通过 “国储林＋”“林下经济+”模式，采取国储林项目资金带动、社会资本注入撬动、群众林地入股联动、林下经济利益联结互动的发展方式，高质量推进林下经济发展。