罗甸四个聚焦夯实驻村工作

2018年，罗甸县以党建促脱贫攻坚为抓手，实行全域推进脱贫攻坚驻村工作，在全县范围内选派驻村工作队，通过抓实精准选派、从严管理、夯实保障和激励关怀四个环节，有效发挥了驻村工作队在脱贫攻坚战中的“主力军”作用。

聚焦精准选派，全面尽锐出战

为使驻村工作顺利开展，罗甸县按照“人岗相适”要求，以“老带新，传帮带”为原则，精心组织选派工作。每个县直部门至少抽1名党组成员、每个乡镇至少抽5名班子成员担任驻村工作队长，保证每个驻村工作队都有主心骨。177名工作队长中，科级干部169名，科级后备干部8名，实现尽锐出战。同时，建立动态监测和研判机制，县委定期对“两委一队三个人”作用发挥情况进行了集中分析研判，对评价为“一般”的进行组织约谈、限期整改，对评价为“差”的采取撤销职务或降低职务等级等方式，及时进行调整。保证全体驻村人员作战能力和素质水平。

强化网格员业务培训

聚焦真蹲实驻，从实从严管理

一是强化管理方式。制定《罗甸县村党组织第一书记和同步小康驻村工作管理办法（暂行）》，确保管理工作有据可依。严格落实同步小康驻村APP签到管理，时时查询驻村队员到岗情况；建立QQ和微信群，强化联络服务；实行考勤日志双轨迹管理，遏制考勤签到造假。二是强化常态督查。实行“五位一体”管理机制，即县委常委双月调度、派出部门按月***、县督查组定期暗访、乡镇定期自查、工作队按月晒实绩的工作机制，明确了县、部门、乡镇、村和工作队工作职责和工作任务，形成全方位、立体式齐抓共管脱贫攻坚工作队格局。2018年以来，共开展电话抽查5次，实地督查10次，覆盖177个驻点村。三是强化奖惩问责。将驻村队员和第一书记绩效考核权限下放至乡镇，和乡镇干部同部署、同管理、同考核，驻村工作实绩与绩效奖励挂钩，实行工作实绩台账管理。截至目前，2名经常不在岗队员被解聘处理，5名被州级通报人员年度考核奖励减半，涉及派出部门和乡镇年度党建考核分数被扣减2分，形成了有力震慑。

驻村工作队召开院坝会宣传政策

聚焦活力提升，加大激励关怀

一是强化资金保障。县财政划拨1090余万元，为每个驻村工作组配套1万元工作经费，5000元食宿装备费，并为所有网格员购买50万元保额的人身意外伤害保险。为驻村队员吃住在村提供了坚实基础保障。二是优化工作环境。按照面积不低于300平米的标准，采取新建、改扩建或整合的方式，投入近4000万元，全面强化177个村级办公用房建设，确保驻村干部住宿条件和办公条件得到有效保障。三是加强组织关怀。明确派出部门主要领导为驻村工作队第一队长（不驻村），每月至少到挂帮村调度2次脱贫攻坚工作，帮助解决困难问题，作好思想动员。四是加大表彰和提拔力度。积极开展评先选优工作，“七一”期间33名干部被省州县授予先进表彰，驻村干部受表彰比例占表彰总数的30%以上，近3年在基层一线共提拔干部34名，极大鼓舞了广大驻村干部。

驻村工作队进行入户走访

聚焦脱贫成效，突出真抓实干

一是持续壮大村级集体经济。在2017年村级集体经济“空壳村”全面“清零”的基础上，大力实施“村社合一”，建立了177个村党组织领办的合作社，增强村集体经济实力。二是精准推进易地扶贫搬迁工作。驻村工作队对全县贫困人口进行拉网式排查，对贫困人口进行梳理、补录、清退错评、清理重叠等工作，切实做到应进尽进、应退尽退、应改尽改、应搬尽搬、应助尽助、不漏一户、不落一人。同时在10个安置点设立5个党组织，切实强化后续扶持服务工作，实现搬迁群众“搬得出、稳得住、能发展、可致富”。三是深入推进产业革命。通过建立产业区、发展精品水果、种植中药材等扩大经济收入，同时引进规模企业，建成火龙果、脐橙、十月桃、哈密瓜、蜂糖李等14个千亩生态农业产业园，为4700余户2.3万人解决了增收难题。四是完善基础设施、优化管理服务、激发群众内生动力。积极开展“智志双扶”活动，将“扶贫不扶懒”“破除等靠要”等制度由群众写入村规民约，提升群众的自我约束、自我监督能力，有效改善村级环境治理，解放群众思想，思想扶贫成效初显。公路“组组通”工程、农村饮水安全巩固提升工程及“三改”同步推进，有效解决群众的出行、饮水和环境卫生问题。同时由驻村干部牵头，成立网格员、群众党员、管水员、环保员、金融干部、寨佬、乡贤等为主体的“组管委”，推动党组织、村民自治和便民服务向网格和村寨延伸。

驻村网格员印刷宣传标语