黔南辣椒产业如何破题

独特的气候条件、土壤条件和生态优势，使黔南生产的辣椒具有色泽艳、肉质厚、亮度高、硬度好、辣味足、香味浓、口感爽、质量优、耐储运等特点，拥有独具特色的辣椒品种资源、加工方法和辣椒制品品牌，辣椒产业发展得到快速推进。

特别是近年来，黔南从产业基地建设、产业融合发展、市场流通体系建设、农业科技创新驱动、质量安全体系建设和农业基础设施建设等方面着力，推动辣椒等重点产业裂变发展，通过辣椒品种、品质、品牌建设，延伸产业链，提升价值链，把面积做成产量，把产量做成产值，把产值做成效益。

但是，相较于近邻的遵义辣椒，黔南辣椒产业还有很长的路要走。

本期视点，记者就黔南辣椒与遵义辣椒作一次对比，数数遵义辣椒的优势，看看黔南辣椒的差距，听听专家的建议。敬请关注。

在贵州，提起辣椒产业，遵义红椒可谓“红得发紫”。但是，提起辣椒品质，黔南青椒仍有一席之地。

辣椒是黔南蔬菜产业主导的八大特色优势单品之一。近年来，我州从夯实产业发展基础、搭建产销对接平台、强化技术集成和成果转化等方面着力，推动辣椒产业裂变发展，通过品种、品质、品牌建设，延伸产业链，提升价值链，把面积做成产量，把产量做成产值，把产值做成效益。2020年，全州共完成辣椒种植面积73.5万亩（次）、产量102.3万吨、产值34.8亿元，覆盖带动全州5.2万农户、19万人增产增收，其中，建档立卡户0.3万户、1.1万人，产业扶贫成效显著。

遵义辣椒以加工为主，黔南辣椒以鲜销为主，定位不同，市场销售目标不同。但是，从目前产业发展情况看，黔南辣椒在单品规模化、标准化、品牌化等方面，仍难以与遵义辣椒“分庭抗礼”。

相较于遵义辣椒，黔南辣椒产业的差距在哪里？出路在哪里？

1月6日，州蔬菜产业发展领导小组组团赴遵义市考察辣椒产业，学习遵义的成功经验，分析黔南辣椒产业的利弊因素，找准黔南辣椒产业高质量发展的突破口。

遵义辣椒的产业优势

考察组一行实地考察部分遵义辣椒加工企业，走访部分种植户和政府相关部门负责人。

考察组认为，遵义市辣椒产业发展优势主要体现在三个方面。

一是产业基础好。经过多年培育，遵义辣椒已成为农户增收的支柱产业。2020年全市种植辣椒213万亩，鲜椒产量268万吨，种植产值92.76亿元，综合产值212亿元。从生产端来看，群众种植基础好，户均至少种植2至3亩。辣椒单品集中，全市种植的品种均以朝天椒和干线椒为主。规模化种植程度高，全市职业椒农5.05万户，辣椒专业合作社200余家，打造了虾子镇等辣椒专业镇村35个；从销售端来看，形成了辣椒市场网络体系。建成的中国辣椒城系省部共建的“国家级遵义辣椒市场”，全国最大的辣椒专业集散市场，年交易量40万吨、年交易额80亿元，正逐步成为全国辣椒定价中心和信息发布中心；从产业链条配套来看，大中型规模加工企业123家，贵州贵三红、重庆德庄等辣椒行业的重点企业在遵义建厂投产，延伸了辣椒精深加工产业链，推动了辣椒产业的快速发展。

二是政府配套足。遵义市、县两级围绕辣椒产业发展，均成立专门的议事协调机构。市级将辣椒产业发展列为市政府考核各地的单项内容，围绕品牌建设、销售渠道、市场建设、精深加工等方面建立了定期研判制度。县级制定配套政策，整合项目资金，重点对示范基地进行扶持，不但完善基地所需的水、电、路、汛等设施配套，进一步强化基地的试验示范带动作用，结合基地的覆盖程度、带动效果等，配套分拣加工厂房、烘干设备、育苗基地等设施，为实现统一品种、育苗、包装、加工、销售提供了保障。经营主体一门心思抓生产管理和市场销售，为推动产业扩面、提质、增效注入了动力。

三是利益联结模式佳。围绕如何盘活村级集体经济，形成了合作社控股的“企业+合作社+农户”的发展模式，促进合作社在产业发展中有知情权、选择权和决策权，更好地发挥出“一头连企业对接市场、一头连农户组织生产”的作用。如：道真县宝慷农业发展有限公司有辣椒种植示范基地1000亩，带动300户群众种植1万亩，品种以朝天椒、线椒为主，2019年，该公司销售收入达1500万元，采取合作社占股45%、道真福贵公司占股40%、示范基地管理人员占股15%的方式组建，由福贵公司开展示范，合作社带领群众跟着干，既增加了群众发展辣椒产业的信心，又解决了村级集体经济实体运营的问题，还防止了土地流转“一租了之”的现象发生。

两地产业的发展差异

从生产条件比较。从自然气候上看，我州气候温和，雨热、日照、温差适中，12个县（市）均适宜高品质辣椒种植。三都县、罗甸县以及平塘部分地区是全省唯一具备“春提早”“秋延晚”实现错季栽培、错峰上市的地区，供应市场可从4月延续到6月、9月到12月，品种以鲜食线椒和螺丝椒为主。遵义辣椒则是6—9月份“正季椒”上市，品种以朝天椒和干线椒为主。两者上市时间并不矛盾；从土地成本看，遵义市道真县土地流转费用为150元/亩—500元/亩，我州土地流转费最低是700元/亩，是道真县的1.4倍，土地成本居高；从品种选择上看，遵义以朝天椒和干线椒为主，我州种植有朝天椒、线椒、菜椒、皱椒等，没有更好的结合目标市场的需求来实现品种之间的调整，导致多而杂，量上不去，卖相差，竞争力不强；从产业发展上看，遵义市辣椒种植规模居全省第一，我州2020年辣椒种植面积位列全省第3位，辣椒产业也有一定基础。

从政策扶持比较。遵义市力度较大，以道真县为例，该县整合涉农资金2000万元用于辣椒产业发展，辣椒种植补贴一般农户80元/亩、建档立卡户120元/亩，创建核心示范基地补助500元/亩，集中流转土地种植辣椒50亩以上的企业、合作社、大户按不超过150元/亩据实补助土地流转费。农业政策性保险实现全县全覆盖，解决了椒农种椒风险，种植辣椒已成为农民的自觉，常年一般农户收入都在2万元以上。辣椒产业基础配套设施较为完善，每个乡镇均建有辣椒交易场所并配套烘干、冷藏设备；黔南州县两级都结合企业发展实际制定了相应的扶持措施，但在全产业链发展、聚焦优势单品的扶持上，研究少、配套少，标准不一致，更多的是采取“一事一议”的办法来对待，导致基地与基地之间、乡镇与乡镇之间扶持有差异。加上我州辣椒产业配套设施不完善，冷链物流的匹配也未完全跟着基地走，农业保险投入缺乏过硬的推动手段，导致全州辣椒投保面积仅占种植面积的8.2%。

从包装营销比较。通过举办多届的贵州·遵义国家辣椒博览会，遵义辣椒品牌早已打出去。遵义朝天椒被评为“全国十大名椒”之首，遵义辣椒的市场知晓率、市场认知度、品牌效益都较高；我州主要以鲜销为主、加工为辅。一方面，我州在制定种植计划时，未能根据不同市场消费对象、消费方式、消费习惯等来进行制定，致使绿色、有机、口感好的产品品牌效益大打折扣。另一方面，我州“绿博黔南”农产品公用品牌尚未实现全州统一使用，“黔甸”“秀峰”“剑江”“湾滩河”“水家山菜”等子品牌虽然在州内小有名气，但在省外大型农产品交易市场占比小，影响力不够。同时，全州仅有龙里双龙综合农贸市场一家具备农产品的批发外销，其余批发市场仅容纳当地的小摊小贩零散销售。

从产业链延伸比较。遵义市有大中型辣椒加工企业123家，有贵三红、德庄等知名企业，所推出的产品品种多样，如贵三红的泡椒、辣子鸡、风味豆豉、香脆椒、辣酱、牛肉丁等，并根据不同消费人群进行包装销售；我州现有辣椒加工企业40家，年产值在500万以上的仅15家，只有遵义的三分之一，主要从事酸辣椒、油辣椒、辣椒面、糟辣椒、剁椒等粗加工。

两相比较，发展差异明显，补齐短板，迫在眉睫。

黔南辣椒应如何破题

多年来，我州重点在良种、良法上下功夫，突出“四新”技术的试验示范和推广，强化技术集成和成果转化应用，选育出一批优质、高产、高抗品种，通过创新栽培管理技术和高效栽培模式，带动辣椒产业高产高值，成为领衔蔬菜产业发展的龙头产业和支柱产业。

但与遵义辣椒相比，黔南辣椒在单品规模化、品牌化以及夯实产业发展基础、创新产业发展模式等方面，存在一定的差距。两地辣椒能否发挥各自的比较优势，牵手合作？

考察组针对黔南辣椒存在的产业短板提出了发展建议。

一是调结构、走单品、提产量。各县（市）在推进辣椒产业发展时，应围绕现有销售渠道开展一次有针对性的全方位市场调研。都匀、福泉、独山、三都、平塘等地，重点围绕珠三角一带；贵定、龙里、惠水、长顺、罗甸等地，重点围绕贵阳市场和成渝地区，准确摸清川、渝、湘、粤等省外市场和贵阳市场的需求和饮食习惯，对辣椒品种进行结构调整，突出抓好线椒、螺丝椒生产，形成单品优势，推动建成一批具有规模的单品生产基地，提高单品产量。

二是育主体、搭平台、优服务。各县（市）要制定一批招得来、留得住、用得好、共互利、可持续的招商引资扶持政策，以遵义辣椒城为平台，以商招商、以商引商，培育壮大一批领军团队；大力推行企业为引领，合作社连两端，群众生产的“企业+合作社+农户”组织方式，赋予村级合作社在产业发展中管理、***服务的职责，进一步盘活村级创办实体经济；依托现有龙头企业，选准单品，做大规模，提质增效，推动销售、加工上台阶。

三是延链条、创品牌、促升级。按照相对集中连片、整体推进原则，建设一批能排能灌、通行便利、抗灾能力较强的规模化、标准化示范基地，完善辣椒冷藏、烘干等基础设施。以单品规模种植基地为重点，配套完善技术研发、试验示范等科技支撑，加大辣椒产业优势种子的研发和科技攻关，大力搞好试验示范，开展技术集存，适时示范推广一批抗病性强、产量高、价格好的新品种；全面落实农业政策保险，实现应保尽保，切实保护好农民利益，防止“椒贱伤农”。重点扶持的生产基地，采取“公共品牌+子品牌”的方式，加大“绿博黔南”农产品公用品牌的宣传使用力度。同时，要积极引导辣椒加工企业创新探索，打造一批以地方特色菜谱+特色辣椒的加工产品，进一步提高产业附加值。同时，要进一步深化与遵义政府部门、企业在生产、地方政策、市场营销等方面的共享合作，发挥各自的比较优势，更好的服务产业发展，服务群众增收致富。

采访手记

农业产业要解好“种什么怎么种如何销”三大命题

2020年，辣椒成为福泉市农业产业结构调整的一个大手笔。全市辣椒种植面积6.17万亩，产量8.76万吨，产值2.***亿元。有效带动14860户50525人人均增收2300余元，其中，建档立卡户3186户10756人。该市通过双公司+双订单+双支部+双保险的“四双”模式，重点解决了种什么、怎么种、如何销的难题，打通了“生产端”和“销售端”之间的连接通道，为种植企业和农户加固了产业保险绳，大大增强了种植企业和大户的产业信心。

福泉的探索，在如何解决“种什么怎么种如何销”这三大命题上，具有一定的借鉴意义。

近年来，黔南蔬菜产业以坝区为主阵地，以科技为引领，着力抓好品种结构调整、产业提质增效和标准化基地建设，在新品种、新技术、新模式、新材料“四新”的技术试验、示范、推广和探索方面，成果累累，培育了一大批科技人才队伍，使种植农户种有目标，销有市场，全力***产业发展中“种什么”“怎么种”“如何销”三大难题。

农业生产讲究“良种良法”。

品种结构要合理，品种要不断更新，才能生产出质量优、适销对路的产品。通过品种的调新、调优和产业的合理布局，解决“种什么”的问题，从源头上避免“菜残伤农”事件，打通蔬菜外销路径。

有了“良种”，还必须有“良法”配套。每一个新品种的推广，都要有一套成熟的“良法”保驾护航。从示范开始，就要针对新品种开展不同区域、不同海拔、不同种植模式、不同栽培方式的课题研究和技术攻关，最终选出最适宜该品种的种植方法，组装成一套高效栽培技术，然后将“良种良法”一起交给老百姓，用科技的手段解决“怎么种”的问题。这是对产业健康发展的责任，更是对农民的保护。

有品种没市场，有市场没品种，这是农业产业发展中的老大难问题。种出好产品，还要打通“生产端”和“销售端”之间的连接通道，让生产与销售形成良性互动，才能让产品转换为商品。只有加快推进农产品市场体系建设,以市场为载体，积极探索和创新产销模式，实现产销无缝对接，才是解决“如何销”这个问题的正道。