凯里市四强化有效防范两户致贫返贫风险

　　为全面掌握非贫困户边缘户、脱贫监测户基本情况，进一步巩固脱贫成果，完善脱贫攻坚长效机制，凯里市在精准摸排、风险研判、责任落实、长效管理方面持续发力，有效防范“两户”致贫返贫风险。

　　组织1905名网格员在全市范围内对人均纯收入较低，具有因病、因学、因灾、因残、因突发事件、因产业失败或其他潜在致贫风险的非贫困户“边缘户”和人均纯收入较低，因病、因灾或突发事件导致家庭陷入经济困难，存在返贫风险的已脱贫户“监测户”开展地毯式摸排，全面排查“两不愁三保障”及饮水安全等家庭基本情况，确保不漏一人。目前，全市共摸排出“边缘户”882户2942人，脱贫“监测户”725户2804人。

　　严格按照“边缘户”“监测户”认定工作程序，组织召开村民小组会议评定，村支两委、驻村第一书记及网格员逐户精准核查，镇级精准到户到人进行风险研判和系统录入，根据不同家庭的实际情况，制定发展种养殖产业、转移劳动力就业、安排公益性岗位、落实社会兜底保障等帮扶计划1670份，确保精准施策。

　　采取单位+帮扶干部的包保方式，选派742名干部结对882户非贫困边缘户，652名干部结对725户脱贫监测户，落实帮扶责任。帮扶干部按照每月不低于2次的工作频率入户走访，充分了解边缘户、脱贫监测户家庭情况和实际困难，切实帮助解决问题，落实帮扶措施，有效防止脱贫人口返贫和边缘人口致贫。截至目前，全市共排查出55条“两不愁三保障”及饮水安全等方面存在的短板问题，已限时完成整改销号。

　　以村为单位，建立边缘户、监测户短板摸排走访和短板问题2本台账，做到及时反馈问题，因户施策，落实帮扶措施。强化动态管理，建立监测管理机制，规范使用边缘户、脱贫监测户动态调整台账，每月开展一次动态调整工作，将经自身努力生产生活条件明显改善的，调整出边缘户、脱贫监测户名单，将符合标准的新发生边缘户、脱贫监测户及时纳入监测范围。